為切實做好學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作,提高防控水平和應對能力,及時有序地開展事情發(fā)生時的應急處置工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對師生健康和學校安全穩(wěn)定造成的危害,確保師生身體健康、生命安全,保證學校正常的教育教學秩序,促進教育發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)和習近平總書記的重要指示精神,結合學校實際,特制定本預案。
一、工作目標
(一)普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
(二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息檢測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應機制,及時采取有效防控措施預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校的發(fā)生和蔓延。
二、工作原則
堅持預防為主、常抓不懈的原則開展工作。
三、組織機構與分工
(一)領導小組
組 長:吳志明、黃家紅(校長、書記負責指揮防控全面工作)
副組長:鄭毓青、梁宏暉、傅錦國(協助校長、書記具體負責指揮防控全面工作)
成 員:肖 強、卓懷國、何元賓、吳建方、尤麗華、陳愛金、薛繼晶、徐秀蘭、何海防、陳玉水、俞振洋、黃 兵、郭彩霞、林建明、黃智躍、祁特麗、林建新、黃海霞、鄭海燕、胡文英、李玉發(fā)、鐘少君、鄭勇峰、陳祖武、崔 專、蔡春生、王 淵、沈錦泉、劉海山、谷 營、龔哲山、林梅珠
(二)突發(fā)事件報告組
組 長:吳志明(負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告全面工作)
副組長:梁宏暉(兼突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯系人,協助校長、書記負責突發(fā)事件報告全面工作)
成 員:肖 強、卓懷國、何元賓、林梅珠(兼突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告員)、吳建方、陳愛金、尤麗華、崔 專、薛繼晶、何海防、陳玉水、郭彩霞、俞振洋、林建新、各年段長、各班班主任(具體負責學校、各年段、各班級突發(fā)事件報告)
(三)宣傳教育報道組
組 長:吳志明(負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防宣傳全面工作)
副組長:傅錦國(協助校長、書記負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防宣傳工作)
成 員:李玉發(fā)、何海防、陳玉水、王 淵、沈錦泉、劉海山、谷 營、鄭海燕、胡文英、陳祖武、林建明、黃 兵、各年段長、各班班主任(具體負責學校、各年段、各班突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防宣傳工作)
(四)突發(fā)事件處置組
組 長:吳志明(負責突發(fā)事件應急處置領導組織工作)
副組長:梁宏暉(協助校長、書記負責突發(fā)事件應急處置相關工作)
成 員:鐘少君、黃海霞、祁特麗、黃智躍、徐秀蘭、鄭勇峰、蔡春生、崔 專、龔哲山、莊文容、林 健、醫(yī)務室全體成員、各年段長、各班主任(負責突發(fā)事件應急處置具體工作)
(五)后勤物資保障組
組 長:吳志明(負責防控所需人力、物力、財力的后勤保障工作)
副組長:梁宏暉(協助校長、書記負責后勤保障工作)
成 員:崔 專、蔡春生、梁蘭玉、陳劍穎、余蓓青、關小楠、許啟新、林梅珠、鄭玉環(huán)、龔哲山、林 健、康莉莉、董 旭(負責防控期間的所需人員、物資、藥品、食品的保障工作)
四、突發(fā)事件的前期防控
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的前期防控:
(一)我校學生或教職員工一旦出現突發(fā)公共衛(wèi)生事件疑似癥狀,應及時就醫(yī)并向學校請假,不得帶病上學、上班。經醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
(二)學生或教職工在校內出現突發(fā)公共衛(wèi)生事件疑似癥狀,及時向學校防控領導小組匯報,并逐級上報;學生出現突發(fā)公共衛(wèi)生事件疑似癥狀的班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能到校的,由突發(fā)事件處置小組成員護送去醫(yī)院。教職工出現傳染病疑似癥狀的,值班領導立即通知其家屬護送去醫(yī)院。
(三)堅持晨午檢制度和報告制度,明確學校突發(fā)事件的報告人,負責突發(fā)事件的監(jiān)控與報告工作。班主任每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學生,要了解掌握病因、及時追蹤。學校要掌握全體師生的身體狀況,對身體異常及有可疑癥狀者實行突發(fā)事件快報制度,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件疑似病例、確診病例時,應當在2小時內及時上報城廂區(qū)疾控中心和城廂區(qū)教育局及城廂區(qū)衛(wèi)健局。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理,教室、專用教室等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施處理到位。
(五)嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。嚴格控制校外人員進入校園,落實校園安全防范措施,確保校園安全穩(wěn)定。同時學校根據情況,及時向師生員工通報公共衛(wèi)生事件防控工作的情況。
(六)密切關注與公共衛(wèi)生事件發(fā)源地回歸人員有密切交往的師生。掌握相關師生情況,做好登記調查。對公共衛(wèi)生事件發(fā)源地郵寄物要認真消毒和監(jiān)控。
五、應急處理措施
我校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,啟動響應:
(一)學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導小組,如有疑似病例,領導小組人員應立即到達現場協助衛(wèi)生部門開展有關工作。
(二)在2小時內以最快的通訊方式向城廂區(qū)衛(wèi)健局、城廂區(qū)疾控中心和城廂區(qū)教育局報告發(fā)生或者可能發(fā)生公共衛(wèi)生事件的時間、人數等有關內容。
(三)立即停止學校群聚活動,停止可能造成突發(fā)公共衛(wèi)生流行的一切活動。
(四)在上級各部門未達到前,學??筛鶕唧w情況,盡可能將病患人員隔離,等候處置。
(五)積極協助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治師生,協助有關部門做好公共衛(wèi)生事件信息的收集、報告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實工作。
六、保障措施
(一)充分利用網站、短信、QQ群、微信群等媒介積極宣傳科學防控知識,盡快將相關防控知識和關鍵信息發(fā)送給師生及家長,開展形式多樣的健康教育工作,正確傳播《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關熱點問題》、《冬春季傳染病防控宣傳要點》等相關健康知識,要引導師生和家長居家或外出時做好防控工作,盡量減少到通風不暢和人流密集場所活動;外出時請佩戴口罩,減少聚會、聚餐;要引導師生、家長假期不要前往公共衛(wèi)生事件嚴重地區(qū);要引導保持清淡飲食;要強調有咳嗽、噴嚏時戴口罩或用紙巾、衣物遮擋口鼻以減少病菌傳播;要密切關注發(fā)熱、咳嗽等癥狀,出現此類癥狀及時就近就醫(yī)。提高師生對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認知水平,引導師生科學應對防范,提升自我防護意識。避免不必要的人員流動,消除恐慌心理,維護校園穩(wěn)定。
(二)儲備足量的個人防護用品(如外科口罩、手套、洗手液)和消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)、體溫槍(計)。
(三)加強開學返校師生檢測管控,要對返校師生的體溫檢測進行登記,詳細信息上報應急工作領導小組。
(四)開展愛國衛(wèi)生專項行動,遵循原則。尤其在師生返校前,務必要持續(xù)、深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治,徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境,推進教室、辦公室、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、公共廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,全力營造一個干凈衛(wèi)生的環(huán)境迎接師生返校。
(五)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防控措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關法規(guī)文件要求,嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。學校食堂要保證食品儲備充足、衛(wèi)生安全,采購食品原料時,必須堅持采購索證制度。加工食品時要確保煮熟煮透。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔,加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
(六)本預案根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件形勢變化和實際工作中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充。
七、責任追究
根據《學校衛(wèi)生工作條例》及上級下發(fā)文件要求,學校切實承擔起教育、管理和保護師生的職責。學校校長是校園安全工作的第一責任人,對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責,承擔主要領導責任;參與處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策和工作的其他校級領導,承擔重要領導責任;相關處室負責人是安全衛(wèi)生工作的直接責任人。學校實行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,學校將視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。