【材料一】

中共中央政治局召開會議

研究部署在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作

審議《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》

中共中央總書記習(xí)近平主持會議

中共中央政治局3月30日召開會議，決定從今年4月開始，在全黨自上而下分兩批開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。會議審議了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議指出，根據(jù)黨的二十大部署，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務(wù)必”，推動全黨為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。

會議強調(diào)，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團結(jié)奮斗所作的重大部署，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署，就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動全黨更加自覺深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；就是要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，推進中國式現(xiàn)代化；就是要推進黨的自我革命、時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，始終與人民同心，保持黨的先進性和純潔性，使全黨更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為奮進新征程、建功新時代提供堅強有力的政治引領(lǐng)和政治保障。

會議指出，開展這次主題教育，總要求是“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”，根本任務(wù)是堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效。具體要達到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)的目標，著力解決理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔當作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等6個方面的問題。主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進。

會議要求，各級黨委（黨組）要高度重視、精心組織，加強黨的創(chuàng)新理論掌握運用，抓好調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化，解決群眾急難愁盼問題，專項整治突出問題，最終以群眾滿意不滿意作為根本評判標準。要把開展主題教育同推動中心工作結(jié)合起來，防止“兩張皮”。要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。要堅持求真務(wù)實、真抓實干，堅決反對和防止形式主義，務(wù)求取得實效。要制定鞏固深化主題教育成果的長效機制，健全學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的制度機制，確保常態(tài)長效。

會議指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度納入全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局，作為嚴明黨的紀律規(guī)矩、從嚴管理監(jiān)督干部的重要措施，有力推進管黨治吏走深走實落地見效。修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》，對于深入貫徹黨的二十大精神，健全中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，具有重要意義。

會議強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度是請示報告制度的重要組成部分，向組織如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的政治紀律和組織紀律。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，自覺接受組織監(jiān)督。高級干部要帶頭執(zhí)行、模范遵守、以上率下。

會議要求，各級黨委（黨組）要認真履行全面從嚴治黨主體責任，以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍抓好貫徹執(zhí)行，嚴明報告紀律，加強抽查核實，堅決維護報告制度的嚴肅性和權(quán)威性，推動報告制度在全面從嚴治黨中發(fā)揮更大作用。

會議還研究了其他事項。

【材料二】

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議在京召開

習(xí)近平發(fā)表重要講話

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議4月3日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標令人鼓舞、催人奮進，我們這一代共產(chǎn)黨人使命光榮、責任重大。我們要以這次主題教育為契機，加強黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高全黨馬克思主義水平，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為奮進新征程凝心聚力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。

中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、丁薛祥、李希，國家副主席韓正出席會議。中共中央政治局常委、中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長蔡奇作總結(jié)講話。

習(xí)近平指出，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措，對于統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。這次主題教育，要在推動學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想走深走實上下功夫，教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，做到心往一處想、勁往一處使，共同把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅硬鋼鐵。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)思想、見行動，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，增強責任感和使命感，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，提振銳意進取、擔當有為的精氣神。要教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導(dǎo)向，查不足、找差距、明方向，接受政治體檢，打掃政治灰塵，糾正行為偏差，解決思想不純、組織不純方面存在的突出問題，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

習(xí)近平強調(diào)，這次主題教育要牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求。要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想，全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點、科學(xué)體系，把握好這一思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手，自覺用新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各項工作。要自覺用新時代中國特色社會主義思想改造主觀世界，深刻領(lǐng)會這一思想關(guān)于堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉等一系列要求，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要自覺踐行新時代中國特色社會主義思想，用以改造客觀世界、推動事業(yè)發(fā)展，用以觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代，積極識變應(yīng)變求變，解決經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)中存在的各種矛盾問題，防范化解重大風(fēng)險，推動中國式現(xiàn)代化取得新進展新突破。要從新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發(fā)進取的智慧和力量，熟練掌握其中蘊含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，不斷提高履職盡責的能力和水平，凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實，立足崗位作貢獻，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。

習(xí)近平指出，開展這次主題教育，根本任務(wù)是堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實實在在的成效。要凝心鑄魂筑牢根本，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部經(jīng)受思想淬煉、精神洗禮，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，弘揚偉大建黨精神，務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要錘煉品格強化忠誠，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部錘煉政治品格，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。要實干擔當促進發(fā)展，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部胸懷“國之大者”，緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務(wù)，真抓實干、務(wù)求實效，聚焦問題、知難而進，以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。要踐行宗旨為民造福，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，自覺問計于民、問需于民，始終同人民同呼吸、共命運、心連心，著力解決人民群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要廉潔奉公樹立新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強紀律意識、規(guī)矩意識，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，當好良好政治生態(tài)和社會風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營造者、維護者。

習(xí)近平強調(diào)，這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進。堅持讀原著學(xué)原文悟原理，堅持多思多想、學(xué)深悟透，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精髓要義、實踐要求，做到整體把握、融會貫通。按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案，組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、“兩新”組織等基層單位，把脈問診、解剖麻雀，進行問題梳理、難題排查，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以強化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實踐，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，把學(xué)習(xí)和調(diào)研落實到完成黨的二十大部署的各項任務(wù)中去，以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。中央和國家機關(guān)要在主題教育中抓好機關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)干部隊伍教育整頓。

習(xí)近平指出，這次主題教育是一件事關(guān)全局的大事，時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨委（黨組）要扛起主體責任，把主題教育謀劃好、組織好、落實好。黨委（黨組）主要負責同志要切實履行第一責任人職責，親自謀劃、靠前指揮、督促指導(dǎo)。中央派出指導(dǎo)組，對主題教育開展情況進行督促指導(dǎo)。省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組（黨委）派出巡回指導(dǎo)組，加強對所屬地區(qū)、部門和單位的督促指導(dǎo)。各地區(qū)各部門各單位要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開展主題教育同貫徹落實黨中央各項決策部署結(jié)合起來，同推動本地區(qū)本部門本單位的中心工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進，推動黨員、干部將煥發(fā)出來的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。

蔡奇在總結(jié)講話中表示，習(xí)近平總書記的重要講話從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述開展主題教育的重大意義和目標要求，對主題教育各項工作作出全面部署，為全黨開展主題教育提供了根本遵循，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻。全黨同志要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不折不扣抓好貫徹落實。要全面加強理論武裝，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。要把問題整改貫穿主題教育始終，奔著問題去、帶著問題學(xué)、對著問題改。要撲下身子真抓實干，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。要走好新時代黨的群眾路線，堅持開門搞教育，解決群眾急難愁盼問題，著力讓群眾得實惠。要壓實壓緊領(lǐng)導(dǎo)責任，加強督促指導(dǎo)，圓滿完成主題教育各項任務(wù)。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席，以及中央軍委委員出席會議。

會議以電視電話會議形式召開，中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省區(qū)市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中央和國家機關(guān)各部門、各人民團體，中央管理的金融機構(gòu)、部分企業(yè)、高校，軍隊有關(guān)單位主要負責同志，主題教育中央指導(dǎo)組各組組長、副組長等參加會議。

【材料三】

中共中央辦公廳印發(fā)

《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》全文如下。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步?，F(xiàn)制定如下工作方案。

一、重要意義

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)；正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究；調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。習(xí)近平總書記這些重要指示，深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究、做好各項工作提供了根本遵循。

當前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進，不確定、難預(yù)料因素增多，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復(fù)雜，迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調(diào)查研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的具體實踐，是應(yīng)對新時代新征程前進路上的風(fēng)浪考驗、推進中國式現(xiàn)代化的有力舉措，是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實需要，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強化責任擔當?shù)挠行緩健?/span>

二、總體要求

在全黨大興調(diào)查研究，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，突出問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，促進廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握，善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，撲下身子干實事、謀實招、求實效，使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

在全黨大興調(diào)查研究，必須堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，增進同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。必須堅持實事求是，堅守黨性原則，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，聽真話、察實情，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、只唯實。必須堅持問題導(dǎo)向，增強問題意識，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。必須堅持攻堅克難，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，勇于涉險灘、破難題，知難而進、迎難而上，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效。必須堅持系統(tǒng)觀念，深入實際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)。

三、調(diào)研內(nèi)容

在全黨大興調(diào)查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展，直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。各級黨委（黨組）要立足職能職責，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研，突出重點、直擊要害，結(jié)合實際確定調(diào)研內(nèi)容。主要是12個方面。

1.貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點問題。

2.貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題，推進高水平科技自立自強，擴大國內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實“兩個毫不動搖”、吸引和利用外資，全面推進鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點問題。

3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全，防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險中的主要情況和重點問題。

4.全面深化改革開放中的重大問題，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進高水平對外開放中的主要情況和重點問題。

5.全面依法治國中的重大問題，完善中國特色社會主義法律體系、推進依法行政、嚴格公正司法、建設(shè)法治社會等主要情況和重點問題。

6.意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，推進文化自信自強、建設(shè)社會主義文化強國和新聞輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點問題。

7.推進共同富裕、增進民生福祉中的重大問題，鞏固拓展脫貧攻堅成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點問題。

8.人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。

9.牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足，推進美麗中國建設(shè)、保護生態(tài)環(huán)境和維護生態(tài)安全中的主要情況和重點問題。

10.維護社會穩(wěn)定中的重大問題，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板，處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和強化社會治安整體防控的主要情況和重點問題。

11.全面從嚴治黨中的重大問題，落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔當不作為，應(yīng)對“黑天鵝”、“灰犀牛”事件和防范化解風(fēng)險能力不強，形式主義、官僚主義，特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點問題。

12.本地區(qū)本部門本單位長期未解決的老大難問題。

四、方法步驟

在全黨大興調(diào)查研究，分為6個步驟。

（一）提高認識。各級黨委（黨組）要通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

（二）制定方案。各級黨委（黨組）要圍繞調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，廣泛聽取各方面意見，研究制定調(diào)查研究的具體方案，明確調(diào)研的項目課題、方式方法和工作要求等，統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時間、地點、人員。黨委（黨組）主要負責同志要親自主持制定方案。

（三）開展調(diào)研。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個課題開展調(diào)研，同時，針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點問題進行專項調(diào)研。要堅持因地制宜，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究，提高科學(xué)性和實效性。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層單位，掌握實情、把脈問診，問計于群眾、問計于實踐。要轉(zhuǎn)換角色、走進群眾，了解群眾的煩心事操心事揪心事，發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結(jié)合典型案例，分析問題、剖析原因，舉一反三采取改進措施。要加強督查調(diào)研，檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。

（四）深化研究。全面梳理匯總調(diào)研情況，運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，進行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子交流調(diào)研情況，研究對策措施，形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措，確保每個問題都有務(wù)實管用的破解之策。

（五）解決問題。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的，明確目標，緊盯不放，一抓到底，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

　?。┒讲榛卦L。各級黨委（黨組）要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，加強對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效；領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對調(diào)研對象和解決問題等事項進行回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要高度重視調(diào)查研究工作，作出專門部署，科學(xué)精準做好方案設(shè)計、過程實施、監(jiān)督問效等各個環(huán)節(jié)工作。黨委（黨組）主要負責同志負總責，抓好本地區(qū)本部門本單位調(diào)查研究的推進落實；班子其他成員各負其責，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展調(diào)查研究，改進調(diào)研方法，以上率下、作出示范。

（二）嚴明工作紀律。調(diào)查研究要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，防止嫌貧愛富式調(diào)研。要加強調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負擔。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調(diào)研，防止走過場、不深入。要在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對策建議不解決實際問題。對違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，要依規(guī)依紀嚴肅問責。

（三）堅持統(tǒng)籌推進。對表現(xiàn)在基層、根子在上面的問題，對涉及多個地區(qū)或部門單位的問題，上下協(xié)同、整體推動解決。統(tǒng)籌當前和長遠，發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗，完善調(diào)查研究的長效機制，使調(diào)查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作，在全黨蔚然成風(fēng)、產(chǎn)生實效。

（四）加大宣傳力度。充分利用黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺等，采取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳大興調(diào)查研究的重要意義和各地區(qū)各部門各單位大興調(diào)查研究的具體舉措、實際成效，凝聚起大興調(diào)查研究的共識和力量，營造濃厚氛圍。

【材料四】

習(xí)近平總書記談?wù){(diào)查研究

　　中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。方案指出，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，習(xí)近平總書記在不同場合就開展調(diào)查研究發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究、做好各項工作提供了根本遵循。

　　●調(diào)查研究必須堅持黨的群眾路線

　　要重視調(diào)查研究，堅持眼睛向下、腳步向下，了解基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。

——2016年2月23日，習(xí)近平在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會議時的講話

　　要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來。

——2019年3月1日，習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話

　　要堅持到群眾中去、到實踐中去，傾聽基層干部群眾所想所急所盼，了解和掌握真實情況，不能走馬觀花、蜻蜓點水，一得自矜、以偏概全。

——2020年10月10日，習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話

　　●調(diào)查研究必須堅持實事求是

　　要把調(diào)查研究作為基本功，堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況。

——2015年1月12日，習(xí)近平在同中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談時的講話

　　要深入開展調(diào)查研究，摸清情況，找到癥結(jié)，做到心中有數(shù)，不能拍腦袋決策，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。

——2018年4月24日至28日，習(xí)近平在湖北考察時的講話

　　要了解實際，就要掌握調(diào)查研究這個基本功。要眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，近的遠的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚和批評都要聽，真正把情況摸實摸透。

——2021年9月1日，習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話

　　●調(diào)查研究必須堅持問題導(dǎo)向

　　加強對重大改革問題的調(diào)研，盡可能多聽一聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)。

——2014年1月22日，習(xí)近平在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時的講話

　　既要“身入”基層，更要“心到”基層，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研。

——2021年9月1日，習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話

　　要聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局、落實“兩個毫不動搖”、扎實推進共同富裕等重大問題，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策。

——2023年1月16日，習(xí)近平在同黨外人士座談并共迎新春時的講話

　　●調(diào)查研究必須堅持攻堅克難

　　既要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，特別是要多到群眾意見多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言，這樣才能聽到實話、察到實情、收到實效。

——2017年10月25日，習(xí)近平在黨的十九屆一中全會上的講話

　　調(diào)查研究要注重實效，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。要防止為調(diào)研而調(diào)研，防止搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研，防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。

——2019年5月31日，習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話

　　要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)。

——2022年12月26日至27日，習(xí)近平在主持召開中央政治局民主生活會時的講話

　　●調(diào)查研究必須堅持系統(tǒng)觀念

　　我們一方面要加強調(diào)查研究，準確把握客觀實際，真正掌握規(guī)律；另一方面要堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，妥善處理各種重大關(guān)系。

——2015年1月23日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的講話

　　要抓住能夠帶動五大發(fā)展理念貫徹落實的重點工作，統(tǒng)籌推動五大發(fā)展理念貫徹落實。對每個發(fā)展理念，也要抓住重點，以抓重點推動每個理念在實踐中取得突破。這就要求我們進行深入的調(diào)查研究，既總體分析面上的情況，又深入解剖麻雀，提出可行的政策舉措和工作方案。

——2016年1月29日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時的講話

　　對調(diào)研得來的大量材料和情況，要認真研究分析，由此及彼、由表及里。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施；對尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實施；對已經(jīng)形成舉措、落實落地的，要及時跟蹤評估，視情況調(diào)整優(yōu)化。

——2020年10月10日，習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話

　　要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的辦法。

——2021年9月1日，習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話

【材料五】

《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》在全國出版發(fā)行

　　為配合在全黨深入開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，中共中央黨史和文獻研究院、中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合編輯了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》，已由中央文獻出版社、黨建讀物出版社出版，即日起在全國發(fā)行。

　　《專題摘編》內(nèi)容摘自習(xí)近平總書記2012年11月15日至2023年3月15日期間的報告、講話、說明、演講、談話、文章、賀信、指示、批示等410多篇重要文獻，分18個專題，共計1031段論述。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。

　　各級黨組織要把《專題摘編》納入主題教育學(xué)習(xí)計劃，組織黨員、干部原原本本學(xué)、逐字逐句悟，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中去，變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器。

【材料六】 

中共中央辦公廳印發(fā)

《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

　　通知指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨，取得重大進展和顯著成效。同時要看到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。

　　通知強調(diào)，制定出臺《規(guī)定》，是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。各地區(qū)各部門要切實抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨責任，不斷提高履職盡責本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　通知要求，執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

　　《規(guī)定》全文如下。

黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定

（2020年2月26日中共中央政治局常委會會議審議批準 2020年3月9日中共中央辦公廳發(fā)布）

　　第一章　總則

　　第一條　為了全面落實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組（黨委）。

　　黨的紀律檢查機關(guān)、黨的工作機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實全面從嚴治黨主體責任，黨的基層組織落實全面從嚴治黨主體責任，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　黨委（黨組）必須深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個維護”引領(lǐng)全黨團結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　第四條　黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任，應(yīng)當遵循以下原則：

　?。ㄒ唬﹫猿志o緊圍繞加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；

　?。ǘ﹫猿秩鎻膰乐吸h各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋；

　?。ㄈ﹫猿终婀苷鎳?、敢管敢嚴、長管長嚴；

　?。ㄋ模﹫猿秩鎻膰乐吸h過程和效果相統(tǒng)一。

　　第五條　中央和國家機關(guān)在全面從嚴治黨中具有特殊地位和作用，必須在落實全面從嚴治黨責任中走在前、作表率，全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，引領(lǐng)帶動各地區(qū)各部門抓好全面從嚴治黨。

　　第二章　責任內(nèi)容

　　第六條　地方黨委應(yīng)當將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區(qū)全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：

　?。ㄒ唬﹫詻Q維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定；

　?。ǘ┰诒镜貐^(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；

　?。ㄈ┌腰h的政治建設(shè)擺在首位，堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；

　　（四）把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，堅定理想信念，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，落實意識形態(tài)工作責任制；

　?。ㄎ澹┴瀼匦聲r代黨的組織路線，堅持民主集中制，樹立和堅持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，做好人才工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；

　?。┏种院阕ズ命h的作風(fēng)建設(shè)，落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；

　?。ㄆ撸┘訌婞h的紀律建設(shè)，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；

　　（八）落實制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效；

　　（九）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，深入推進反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利；

　?。ㄊ╊I(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀律檢查機關(guān)、黨的工作機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組（黨委）和下級地方黨委、黨的基層組織等落實全面從嚴治黨主體責任，形成全面從嚴治黨整體合力；

　　（十一）加強對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團結(jié)帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)黨的目標任務(wù)；

　?。ㄊ┯掠诤蜕朴诮Y(jié)合本地區(qū)實際，切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題。

　　第七條　黨組（黨委）應(yīng)當堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：

　?。ㄒ唬﹫詻Q維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級黨組織決定；

　?。ǘ┰诒締挝唬ū鞠到y(tǒng)）發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識，確保黨的理論和路線方針政策在本單位（本系統(tǒng)）貫徹落實；

　?。ㄈ┌腰h的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強化政治引領(lǐng)，增強政治能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養(yǎng)良好的機關(guān)政治生態(tài)；

　?。ㄋ模娀碚撐溲b，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念宗旨，落實意識形態(tài)工作責任制；

　　（五）堅持民主集中制，貫徹黨管干部、黨管人才原則，加強忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，著力提高黨內(nèi)活動和黨的組織生活質(zhì)量，做好人才工作；

　?。┘訌姾透倪M作風(fēng)，落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象；

　?。ㄆ撸┘訌婞h的紀律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；

　　（八）帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制，建立健全本單位（本系統(tǒng)）黨建工作制度，不斷提高制度執(zhí)行力；

　?。ň牛╊I(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機關(guān)工委對本單位（本系統(tǒng)）黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的機關(guān)工委對其履行機關(guān)黨建主體責任的指導(dǎo)督促，防止出現(xiàn)“燈下黑”；

　?。ㄊ┘訌妼Ρ締挝唬ū鞠到y(tǒng)）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，團結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級黨組織交給的任務(wù)；

　?。ㄊ唬┯掠诤蜕朴诮Y(jié)合本單位（本系統(tǒng)）實際，切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題。

　　第八條　黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當強化責任擔當，狠抓責任落實，增強落實全面從嚴治黨責任的自覺和能力，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴治黨各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，在全面從嚴治黨中發(fā)揮示范表率作用。

　　黨委（黨組）書記應(yīng)當履行本地區(qū)本單位全面從嚴治黨第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨責任，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。

　　黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，按照“一崗雙責”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作，對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監(jiān)督。

　　第九條　黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴治黨的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，應(yīng)當加強對本地區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)，定期聽取工作匯報，及時研究解決重大問題。

　　黨的紀律檢查機關(guān)在履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任同時，應(yīng)當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協(xié)助黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任。

　　黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機構(gòu)等是黨委抓全面從嚴治黨的具體執(zhí)行機關(guān)，應(yīng)當在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，在職責范圍內(nèi)抓好全面從嚴治黨相關(guān)工作。

　　黨的機關(guān)工委作為黨委派出機關(guān)，應(yīng)當統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級機關(guān)黨的工作，指導(dǎo)機關(guān)開展黨的各方面建設(shè)，指導(dǎo)機關(guān)各級黨組織實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。

　　部門和單位機關(guān)黨委作為機關(guān)黨建工作專責機構(gòu)，應(yīng)當聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責任。

　　第三章　責任落實

　　第十條　黨委（黨組）每半年應(yīng)當至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。

　　第十一條　黨委（黨組）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定責任清單，具體明確黨委（黨組）及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔的全面從嚴治黨責任。制定責任清單，應(yīng)當堅持簡便易行、務(wù)實管用。

　　第十二條　黨委（黨組）每年年初應(yīng)當根據(jù)黨中央決策部署以及上級黨組織決定，結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴治黨形勢和任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點，制定本地區(qū)本單位落實全面從嚴治黨主體責任的年度任務(wù)安排，明確責任分工和完成時限。

　　第十三條　黨委（黨組）書記應(yīng)當加強對全面從嚴治黨的調(diào)查研究，了解工作推進情況，發(fā)現(xiàn)和解決實踐中的突出問題。

　　調(diào)查研究應(yīng)當注重聽取黨的代表大會代表、黨員、干部、基層黨組織和群眾關(guān)于全面從嚴治黨的意見建議。

　　第十四條　黨委（黨組）應(yīng)當開展經(jīng)常性的全面從嚴治黨宣傳教育，特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，在本地區(qū)本單位營造全面從嚴治黨良好氛圍。

　　第十五條　黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當將落實全面從嚴治黨責任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容，深入查擺存在的問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，提出務(wù)實管用的整改措施。

　　本地區(qū)本單位發(fā)生重大違紀違法案件、嚴重“四風(fēng)”問題，黨委（黨組）應(yīng)當及時召開專題民主生活會，認真對照檢查，深刻剖析反思，明確整改責任。

　　第十六條　黨委（黨組）書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門和單位黨組織書記，發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，應(yīng)當及時進行提醒談話；發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的，應(yīng)當及時進行約談，嚴肅批評教育，督促落實責任。

　　第十七條　黨委（黨組）應(yīng)當通過會議、文件等形式通報本地區(qū)本單位落實全面從嚴治黨主體責任情況，及時通報因責任落實不力被問責的典型問題，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的，應(yīng)當以適當方式公開。

　　第十八條　黨委（黨組）應(yīng)當開展有針對性的教育培訓(xùn)，強化政治教育和政治訓(xùn)練，增強本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴治黨責任的意識，提高落實全面從嚴治黨責任的能力和水平。

　　第四章　監(jiān)督追責

　　第十九條　地方黨委每年年初應(yīng)當向上一級黨委書面報告上一年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。地方黨委常委會應(yīng)當將落實全面從嚴治黨主體責任情況作為向全會報告工作的一項重要內(nèi)容。

　　黨組（黨委）每年年初應(yīng)當向批準其設(shè)立的黨組織書面報告上一年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。

　　第二十條　上級黨組織應(yīng)當加強對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察，著力發(fā)現(xiàn)和解決責任不明確、不全面、不落實等問題。

　　監(jiān)督檢查和巡視巡察中，應(yīng)當注重發(fā)揮黨員、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，推動形成監(jiān)督合力。

　　第二十一條　統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴治黨責任落實情況。

　　考核結(jié)果在本地區(qū)本單位一定范圍內(nèi)公布。考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。

　　第二十二條　黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實全面從嚴治黨責任，有下列情形之一的，應(yīng)當依規(guī)依紀追究責任：

　　（一）貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴治黨重大決策部署以及上級黨組織有關(guān)決定不認真、不得力；

　?。ǘ┞男腥鎻膰乐吸h第一責任人職責、重要領(lǐng)導(dǎo)責任不擔當、不作為；

　?。ㄈ┍镜貐^(qū)本單位政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化，管黨治黨寬松軟；

　?。ㄋ模┍镜貐^(qū)本單位在管黨治黨方面出現(xiàn)重大問題或者造成嚴重后果；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當追究責任的情形。

　　第五章　附則

　　第二十三條　中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊黨委落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定。

　　第二十四條　本規(guī)定由中央辦公廳負責解釋。

　　第二十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

【材料七】

二十大報告輔導(dǎo)百問 | 怎樣理解建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)？

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)?！边@一戰(zhàn)略部署，對于我們深刻領(lǐng)會和把握意識形態(tài)工作的極端重要性，大力發(fā)展壯大社會主義意識形態(tài)，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有重大意義。

　　意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立破并舉、激濁揚清，就意識形態(tài)領(lǐng)域的許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，從根本上扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面，使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變，全黨全國各族人民文化自信明顯增強，全社會凝聚力和向心力極大提升，為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。新時代新征程上，我們要持續(xù)鞏固發(fā)展意識形態(tài)領(lǐng)域良好態(tài)勢，不斷建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，更好服務(wù)黨和國家中心工作，更好統(tǒng)一思想、凝魂聚力。要著力抓好以下幾個方面。

　　第一，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。新時代做好意識形態(tài)工作，必須堅持和加強黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢抓在手里，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，以立為本、立破并舉，推進社會主義意識形態(tài)建設(shè)，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起。要全面落實意識形態(tài)工作責任制，壓緊壓實做好意識形態(tài)工作的政治責任、領(lǐng)導(dǎo)責任，加強陣地建設(shè)和管理，做到守土有責、守土負責、守土盡責，使各類意識形態(tài)陣地始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地，決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道。

　　第二，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂。要把馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度貫穿到文化建設(shè)各方面，體現(xiàn)到堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向上。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南。要持續(xù)加強理論武裝工作，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，轉(zhuǎn)化為認識世界、改造世界的強大力量。

　　第三，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)。哲學(xué)社會科學(xué)具有鮮明的意識形態(tài)屬性，必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，繁榮中國學(xué)術(shù)、發(fā)展中國理論、傳播中國思想，培育壯大哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍，為社會主義意識形態(tài)建設(shè)提供有力支撐。

　　第四，塑造主流輿論新格局。社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，既取決于富有說服力、感召力的內(nèi)容，也取決于廣泛有效的傳播。新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿，要堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，把握正確輿論導(dǎo)向，加快推進媒體深度融合，加強全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局，不斷提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

　　第五，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿。要掌握互聯(lián)網(wǎng)這個意識形態(tài)戰(zhàn)場的主動權(quán)，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律，加強網(wǎng)上正面宣傳，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，形成網(wǎng)上正面輿論強勢。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，依法依規(guī)加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

【材料八】

關(guān)于進一步規(guī)范意識形態(tài)陣地管理

落實審簽制的通知

各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委），華林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委，區(qū)直各單位：

根據(jù)巡視巡查要求，為進一步規(guī)范意識形態(tài)陣地管理，現(xiàn)將市委宣傳部2019年制作的各類相關(guān)陣地管理審簽制表格再次轉(zhuǎn)發(fā)你們，請各單位認真落實、嚴格執(zhí)行。

附件：1.（樣表一）報紙類稿簽

2.（樣表二）廣播電視類審片單

3.（樣表三）莆田市僑刊鄉(xiāng)訊稿簽

4.（樣表四）發(fā)稿審批單

5.（樣表五）標語宣傳欄審批表

6.（樣表六）莆田市網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)稿審簽表

7.（樣表七）莆田市講座（報告、論壇、沙龍、研討會）審批備案表

8.（樣表八）莆田市文化活動審批備案表

中共城廂區(qū)委宣傳部

2023年3月14日