【材料一】

中共中央辦公廳印發(fā)

《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》全文如下。

在全黨開展以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容的“不忘初心、牢記使命”主題教育，實現(xiàn)了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標任務。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗，現(xiàn)就鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果提出如下意見。

一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產黨的思想旗幟。堅持讀原著、學原文、悟原理，繼續(xù)在學懂弄通做實上下功夫，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動、強大的戰(zhàn)斗力。縣處級以上領導班子要落實黨委（黨組）理論學習中心組學習制度，每年至少舉辦1期讀書班，列出專題，集中學習研討。黨員領導干部要列出年度重點書目學習，每年至少到分管領域、學校等基層單位或所在黨支部講1次專題黨課。黨員要按時參加黨員大會、黨小組會和上黨課，通過學典型案例、聽理論宣講，增強學習效果。

二、強化理想信念教育和黨性教育。堅持集中培訓與日常教育相結合、組織教育與自我提高相結合，引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。黨員、干部要把黨章作為必修課，經常學習對照，內化于心、外化于行。黨員、干部黨性教育和領導干部任職培訓，要把黨章作為必學內容。黨委（黨組）理論學習中心組每年安排1次黨章集體學習，黨支部每年組織1次黨章專題學習交流。強化對黨忠誠教育，落實主題黨日制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，教育引導黨員、干部強化黨的意識、黨員意識。加強黨規(guī)黨紀教育特別是政治紀律和政治規(guī)矩教育，督促黨員、干部強化組織觀念，做到“四個服從”。就近就便用好紅色資源、黨性教育基地等，開展革命傳統(tǒng)教育，傳承紅色基因，激發(fā)前行動力。開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史專題教育，讓黨員、干部學習了解黨成立以來的重大事件、重要會議、重要文件、重要人物，了解黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經驗和偉大成就，做到知史愛黨、知史愛國。

三、開展經常性政治體檢。把政治體檢作為黨員、干部自覺打掃思想政治灰塵、不斷增強政治免疫力的重要途徑，發(fā)揚自我革命精神，用足用好批評和自我批評這一銳利武器，及時檢視整改違背初心使命的各種問題，永葆黨的先進性和純潔性。各級領導班子和黨員、干部要經常對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風、能力、廉潔等方面存在的差距和不足。領導班子還要針對巡視巡察、干部考核、專項督查反饋的意見，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大事件、典型案件，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，集體討論查找問題。針對檢視查擺的問題，立查立改，從具體事、身邊事、群眾最不滿意的事改起，整改情況在適當范圍內公開。各級領導班子成員之間、黨支部委員之間要經常性開展談心談話，交流思想、相互提醒、相互幫助。嚴格落實民主生活會、組織生活會制度，切實把批評和自我批評開展起來。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活，虛心聽取意見，帶頭開展批評和自我批評。把民主生活會、組織生活會整改工作同黨員、干部政治體檢中查找出來的問題整改結合起來，保證整改到位。

四、推動黨員、干部履職盡責、擔當作為。敢擔當、善作為是新時代黨員、干部必備的政治素質。教育引導黨員、干部忠實履行職責，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。健全重大突發(fā)事件領導班子應急處置機制和黨員、干部應急動員發(fā)揮作用機制，推動領導班子和領導干部堅守崗位、靠前指揮，引導黨員、干部關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來、重大斗爭中經得住考驗。加強治理能力和專業(yè)能力培訓，強化實踐鍛煉，提高干部打硬仗、解難題、防風險的能力。健全干部擔當作為的激勵和保護機制，落實激勵干部擔當作為的具體措施，堅持能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的選人用人導向，突出實干實績考察考核干部，及時宣傳表彰先進典型。建立黨員先鋒崗、責任區(qū)，推行設崗定責、承諾踐諾，組織黨員立足本職、擔當盡責，發(fā)揮先鋒模范作用。把干部擔當作為情況作為結合巡視巡察開展選人用人專項檢查的重要內容。對不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決的領導班子，對庸政懶政怠政的領導干部，對解決群眾困難“推拖繞”的黨員、干部，依規(guī)依紀依法予以問責。

五、聚焦破解重點難點問題加強調查研究。大興調查研究之風，把調查研究貫穿工作謀劃、決策和執(zhí)行全過程，貫穿發(fā)現(xiàn)和解決問題、密切黨群干群關系全過程?？h處級以上領導班子要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和當前正在做的事情，著眼解決實際問題，每年研究確定若干重點調研課題。領導干部要結合分管工作領題調研，自己撰寫或主持起草調研報告。調研結束后，領導班子要研究分析問題癥結、提出政策措施，把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實招硬招。堅持問題導向，哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調研，問題出在哪個環(huán)節(jié)就重點在哪個環(huán)節(jié)調研。對調研發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的馬上解決，一時解決不了的要有時限。加強調研統(tǒng)籌，改進調研作風，防止扎堆調研、作秀調研，不增加基層負擔。

六、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事。始終堅持以人民為中心，牢記人民利益高于一切，真心實意幫助群眾解決實際困難，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。省、市、縣黨政領導班子要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問題，制定年度民生實事計劃。采取適當方式公開方案、進度和結果，接受群眾評價和監(jiān)督。完善黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度，縣處級以上黨政領導班子成員要建立基層聯(lián)系點，聯(lián)系時間一般不少于1年，各層級聯(lián)系點一般不重復交叉。領導干部每年深入聯(lián)系點至少1次。圍繞解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點難點問題開展聯(lián)系點工作，了解社情民意，幫助建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決發(fā)展難題。推行黨員志愿服務，組織黨員結合實際參加黨組織開展的志愿服務活動，鼓勵和引導在職黨員到工作地或居住地黨組織報到為群眾服務。把聯(lián)系服務群眾與經常性做好群眾思想政治工作結合起來，在解決實際問題中教育引導群眾、組織凝聚群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

七、堅決反對形式主義、官僚主義。各地區(qū)各部門各單位要把樹立正確政績觀的要求具體化，改進領導方式和工作方法，決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事。重點糾治貫徹落實黨中央決策部署裝樣子、做選擇、搞變通，維護群眾利益不擔當不作為特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康，發(fā)文開會不切實際，落實工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績”，督查檢查考核大范圍要臺賬資料，多頭重復向基層派任務要表格等問題。通過明察暗訪、監(jiān)督舉報、重點督辦，嚴肅查處典型問題。各地區(qū)各部門各單位每年要對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查，加強督促整改。對形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向進行梳理，作為下一年度糾治重點任務，持續(xù)深化整治，防止反彈回潮。

八、開展常態(tài)化專項整治。開展專項整治是解決工作中突出問題的有效方法和重要抓手。聚焦動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的各種問題，列出重點、集中整治。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委要綜合分析民意收集、信訪反映、巡視巡察、調查研究等方面情況，每年確定若干突出問題進行專項整治。加強部門聯(lián)動、上下互動，整體推進問題解決。適時組織開展專項檢查，對問題較多的地區(qū)和單位重點查訪，對專項整治不力或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正。

九、督促黨員、干部遵規(guī)守紀、廉潔從政。督促黨員、干部正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，清清白白做人，干干凈凈做事，保持為民務實清廉的政治本色。黨員領導干部要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、黨內政治生活若干準則、重大事項請示報告制度、領導干部個人有關事項報告制度等，知敬畏、存戒懼、守底線。堅持民主集中制，嚴格領導班子議事決策規(guī)則，落實領導干部插手干預重大事項記錄制度，確保公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持自查自糾，馳而不息改進作風。注意家庭家教家風建設，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。反對特權思想和特權行為，全面規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，完善政策規(guī)定，引導和督促領導干部主動規(guī)范、自我規(guī)范。對新任職黨員領導干部及時開展廉政談話。常態(tài)化開展警示教育，以案明紀、以案為戒、以案促改。

黨委（黨組）要負起主體責任，結合統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展、改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作和人民群眾對美好生活的新期待，加強組織領導，強化督促指導，推動鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果各項任務落地見效。加強考核評估，通過聽取意見、隨機查訪測評，了解黨員、群眾評價，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的突出問題。上級黨組織要派人列席下級黨組織的民主生活會、專題學習研討會等，加強具體指導。領導機關、領導干部要走在前、作表率，既抓自身又抓下級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，推動全黨形成堅定理想信念、堅守初心使命、敢于擔當作為的濃厚氛圍。

【材料二】

胸懷兩個大局，做好自己的事

（2018年5月21日）

習近平

《習近平談治國理政》第三卷（六）

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5月20日至22日在江西考察，主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會并發(fā)表重要講話。他強調，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹新發(fā)展理念，在供給側結構性改革上下更大功夫，在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上下更大功夫，積極主動融入國家戰(zhàn)略，推動高質量發(fā)展，不斷增強中部地區(qū)綜合實力和競爭力，奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面。

初夏時節(jié)，贛江兩岸郁郁蔥蔥，欣欣向榮。20日，習近平在江西省委書記劉奇、省長易煉紅陪同下，深入贛州市的企業(yè)、農村、革命紀念館，就經濟社會發(fā)展進行考察調研，實地了解革命老區(qū)脫貧攻堅和推動中部地區(qū)崛起工作進展情況。

20日中午，習近平乘機抵達贛州，首先考察江西金力永磁科技股份有限公司。在企業(yè)展廳，習近平認真聽取企業(yè)生產經營和贛州稀土產業(yè)發(fā)展情況介紹，詳細了解我國稀土資源的分布狀況、開發(fā)技術、應用情況以及生產加工中采取的環(huán)境保護舉措。在生產車間，習近平仔細察看包裝自動檢測線、高性能燒結爐等設備生產運行情況，同現(xiàn)場工人親切交流。習近平對企業(yè)加大科研投入、致力科技創(chuàng)新、注重生態(tài)修復的做法給予肯定。他強調，技術創(chuàng)新是企業(yè)的命根子。擁有自主知識產權和核心技術，才能生產具有核心競爭力的產品，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。要緊緊扭住技術創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點，掌握更多關鍵核心技術，搶占行業(yè)發(fā)展制高點。稀土是重要的戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源。要加大科技創(chuàng)新工作力度，不斷提高開發(fā)利用的技術水平，延伸產業(yè)鏈，提高附加值，加強項目環(huán)境保護，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

于都是中央紅軍長征集結出發(fā)地。1934年10月，中央機關、中央軍委和中央紅軍主力在此集結出發(fā)，踏上漫漫征途。20日下午，習近平轉乘火車來到于都縣，瞻仰中央紅軍長征出發(fā)紀念碑，察看中央紅軍長征出發(fā)地舊址原于都縣城東門渡口，參觀中央紅軍長征出發(fā)紀念館。在紀念碑前，習近平向革命先烈敬獻花籃并三鞠躬。他緩步繞行紀念碑，仔細察看基座上的浮雕，深情緬懷當年黨中央和中央紅軍在蘇區(qū)浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月。紀念館內，習近平聽取中央紅軍長征集結出發(fā)歷史情況介紹，在一張張圖片、一件件實物前駐足察看，同大家不時交流，回憶當年的歷史。他強調，今年是新中國成立70周年。我們一定要牢記紅色政權是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，倍加珍惜我們黨開創(chuàng)的中國特色社會主義，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。革命理想高于天。理想信念之火一經點燃，就永遠不會熄滅。在中央蘇區(qū)和長征途中，黨和紅軍就是依靠堅定的理想信念和堅強的革命意志，一次次絕境重生，愈挫愈勇，最后取得了勝利，創(chuàng)造了難以置信的奇跡。我們不能忘記黨的初心和使命，不能忘記革命理想和革命宗旨，要繼續(xù)高舉革命的旗幟，弘揚偉大的長征精神，朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。今天，在新長征路上，我們要戰(zhàn)勝來自國內外的各種重大風險挑戰(zhàn)，奪取中國特色社會主義新勝利，依然要靠全黨全國人民堅定的理想信念和堅強的革命意志。

在紀念館一樓，習近平會見了于都縣的紅軍后代、革命烈士家屬代表。習近平動情地說，革命戰(zhàn)爭年代，江西人民為革命勝利付出了巨大犧牲、作出了巨大貢獻?，F(xiàn)在國家發(fā)展了，人民生活改善了，我們要飲水思源，不能忘記革命先輩、革命先烈，不能忘記革命老區(qū)的父老鄉(xiāng)親。各級黨委和政府要關心照顧好為中國革命作出貢獻的老紅軍、老同志以及紅軍后代、革命烈士家屬。習近平祝愿他們身體健康、生活幸福。

紀念館外的廣場上，熱情的群眾聞訊趕來，高呼“總書記好！”“總書記辛苦了！”習近平對大家說，現(xiàn)在我們正走在開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要繼往開來再出發(fā)！

于都縣獨特的區(qū)位優(yōu)勢和氣候特點，適宜發(fā)展蔬菜產業(yè)。習近平來到梓山富硒蔬菜產業(yè)園，走進蔬菜大棚，了解于都縣蔬菜產業(yè)發(fā)展情況。正在勞作的鄉(xiāng)親告訴總書記，產業(yè)園以“龍頭企業(yè)+合作社+農戶和貧困戶”發(fā)展模式，帶動了村民脫貧致富，戶均年增收近萬元。習近平表示贊賞。他強調，中國共產黨的初心就是為人民謀幸福、為民族謀復興，黨中央想的就是千方百計讓老百姓都能過上好日子。芝麻開花節(jié)節(jié)高，今后的日子會更美好。

隨后，習近平來到梓山鎮(zhèn)潭頭村，察看村容村貌。紅軍烈士后代、退伍軍人孫觀發(fā)看到總書記來了，率一家老小熱情邀請總書記到家里做客。在孫觀發(fā)家，習近平仔細察看廚房、臥室、后院和廁所，對他家住房和衛(wèi)生改善狀況表示欣慰。隨后，習近平同孫觀發(fā)一家和當?shù)劓?zhèn)、村干部圍坐在一起拉家常，關切詢問他家收入怎么樣、兒子兒媳在哪里就業(yè)、孩子在哪里上學、孩子在學校吃得好不好，家里還有什么困難和愿望。大家對總書記說，這些年全村109戶貧困戶都參與了蔬菜產業(yè)發(fā)展，村里還建起了就業(yè)扶貧車間，鄉(xiāng)親們既能外出打工，又能在家門口就業(yè)，照顧老人和孩子，既有土地流轉收入，又有務工收入，貧困戶還有分紅收入，95戶貧困戶已經脫貧。習近平聽了十分高興。他強調，我這次來江西，是來看望蘇區(qū)的父老鄉(xiāng)親，看看鄉(xiāng)親們的生活有沒有改善，老區(qū)能不能如期脫貧摘帽。脫貧攻堅已經進入決勝的關鍵階段，各地區(qū)各部門要再加把勁，著力解決好“兩不愁三保障”突出問題，讓老區(qū)人民過上幸福生活。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興互促互生。要把鄉(xiāng)村振興起來，把社會主義新農村建設好。要加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和精神文明建設，健全鄉(xiāng)村治理體系，使鄉(xiāng)村的精神風貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會風氣都煥然一新，讓鄉(xiāng)親們過上令人羨慕的田園生活。

離開村子時，鄉(xiāng)親們聚集到村口，紛紛向總書記問好，有的村民激動地流下了眼淚。習近平同大家親切握手，祝愿鄉(xiāng)親們生活越來越幸福美滿。

21日下午，習近平在南昌主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會。座談會上，山西省委書記駱惠寧、安徽省委書記李錦斌、江西省委書記劉奇、河南省委書記王國生、湖北省委書記蔣超良、湖南省委書記杜家毫和國家發(fā)展改革委主任何立峰先后發(fā)言。

聽取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表重要講話。他強調，推動中部地區(qū)崛起是黨中央作出的重要決策。做好中部地區(qū)崛起工作，對實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、開啟我國社會主義現(xiàn)代化建設新征程具有十分重要的意義。當前，中部地區(qū)崛起勢頭正勁，中部地區(qū)發(fā)展大有可為。要緊扣高質量發(fā)展要求，乘勢而上，扎實工作，推動中部地區(qū)崛起再上新臺階。

習近平指出，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但面臨的國際形勢日趨錯綜復雜。我們要清醒認識國際國內各種不利因素的長期性、復雜性，妥善做好應對各種困難局面的準備。最重要的還是做好我們自己的事情，統(tǒng)籌研究部署，協(xié)同推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，謀定而后動，厚積而薄發(fā)。

習近平就做好中部地區(qū)崛起工作提出8點意見。一是推動制造業(yè)高質量發(fā)展，主動融入新一輪科技和產業(yè)革命，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術在各領域的應用，推動制造業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。二是提高關鍵領域自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新支持政策，推動科技成果轉化和產業(yè)化，加快研發(fā)具有自主知識產權的核心技術，更多鼓勵原創(chuàng)技術創(chuàng)新，加強知識產權保護。三是優(yōu)化營商環(huán)境，對標國際一流水平，營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，緩解民營企業(yè)和中小微企業(yè)融資難題。四是積極承接新興產業(yè)布局和轉移，加強同東部沿海和國際上相關地區(qū)的對接，吸引承接一批先進制造業(yè)企業(yè)。五是擴大高水平開放，把握機遇積極參與“一帶一路”國際合作，推動優(yōu)質產能和裝備走向世界大舞臺、國際大市場，把品牌和技術打出去。六是堅持綠色發(fā)展，開展生態(tài)保護和修復，強化環(huán)境建設和治理，推動資源節(jié)約集約利用，建設綠色發(fā)展的美麗中部。七是做好民生領域重點工作，做好脫貧攻堅工作，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，加快補齊民生短板，完善社會保障體系，創(chuàng)新社會治理。八是完善政策措施和工作機制，加大對中部地區(qū)崛起的支持力度，研究提出促進中部地區(qū)高質量發(fā)展的政策舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調。

習近平強調，黨中央即將對“不忘初心、牢記使命”主題教育作出部署，各地區(qū)各部門要抓好落實、抓出成效。今年是基層減負年，各地區(qū)各部門要將此作為主題教育的重要內容，堅決整治形式主義、官僚主義，加強真抓實干的作風建設，讓廣大干部以更大的熱情投入到中部地區(qū)崛起的偉大事業(yè)中來。

22日上午，習近平聽取了江西省委和省政府工作匯報，對江西各項工作取得的成績給予肯定，對贛南中央蘇區(qū)經濟社會發(fā)展取得的重大進展給予肯定，希望江西全面貫徹落實黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，努力在加快革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先，描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷。

習近平強調，要推動經濟高質量發(fā)展，牢牢把握供給側結構性改革這條主線，不斷改善供給結構，提高經濟發(fā)展質量和效益。要加快推進新舊動能轉換，鞏固“三去一降一補”成果，加快騰籠換鳥、鳳凰涅槃。要聚焦主導產業(yè)，加快培育新興產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，搶抓數(shù)字經濟發(fā)展機遇。要完善科技成果轉移轉化機制，走出一條創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子。要加快構建生態(tài)文明體系，做好治山理水、顯山露水的文章，打造美麗中國“江西樣板”。

習近平指出，要推進改革開放走深走實，統(tǒng)籌推進各項改革任務，確保干一件成一件。要結合自身實際，突出改革重點，在生態(tài)文明體制改革、科技體制改革、農業(yè)農村改革、社會民生領域改革上抓創(chuàng)新、抓落實。要充分利用毗鄰長珠閩的區(qū)位優(yōu)勢，主動融入共建“一帶一路”，積極參與長江經濟帶發(fā)展，對接長三角、粵港澳大灣區(qū)，以大開放促進大發(fā)展。

習近平強調，要推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，夯實糧食生產基礎，堅持質量興農、綠色興農，不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。要構建新型城鄉(xiāng)關系，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、融合發(fā)展。

習近平強調，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾最關心的問題入手，堅持盡力而為、量力而行，落實各項惠民政策，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。要對就業(yè)困難人員及時提供就業(yè)指導和技能培訓，確保他們就業(yè)有門路、生活有保障。要加強預防和化解社會矛盾機制建設，完善立體化社會治理防控體系，依法打擊和懲治違法犯罪活動，深入推進掃黑除惡專項斗爭。

習近平強調，江西是一片充滿紅色記憶的紅土地。以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心。井岡山精神和蘇區(qū)精神，承載著中國共產黨人的初心和使命，鑄就了中國共產黨的偉大革命精神。這些偉大革命精神跨越時空、永不過時，是砥礪我們不忘初心、牢記使命的不竭精神動力。要深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，教育黨員、干部特別是領導干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，增進群眾感情，踐行群眾路線，錘煉忠誠干凈擔當政治品格，當好人民勤務員，為完成新時代黨的歷史使命而努力奮斗。要把井岡山精神和蘇區(qū)精神繼承和發(fā)揚好，教育引導廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

丁薛祥、劉鶴、何立峰等陪同考察并出席推動中部地區(qū)崛起工作座談會，中央和國家機關有關部門負責同志、中部六省負責同志參加座談會。

【材料三】

“近平同志提出要‘進萬家門，

知萬家情，解萬家憂，辦萬家事’”

——習近平在福州（六）

采訪對象：王文貴，1941年2月生，福建福清人。1984年10月任福州市委常委、組織部長。1993年任福州市委副書記。1996年任福州市委副書記兼政協(xié)主席。2000年任福州市政協(xié)主席。2006年退休。

采訪組：邱然 黃珊 陳思

采訪日期：2017年6月2日

采訪地點：福州市芳沁園

采訪組：王主席，您好！1990年，您是福州市委常委、組織部長。習近平同志當時從寧德調到福州工作，這個過程您最熟悉，請您講一講。

王文貴：1990年，我在福州市委常委、組織部長任上，有一天福州市長通知我說，近平同志從寧德地委調到福州市工作，讓我去接他過來。于是，1990年4月22日，我和我的秘書，還有市委一個副秘書長，3個人坐了一部車到了寧德。在賓館住下之后，我給近平同志打電話，想約個時間去拜訪他。他說：“目前還有點交接的事情在處理，我們明天早上在路口會合就行了?！?/span>

當天下午快4點的時候，近平同志大概是把事情處理得差不多了，他給我打電話說：“老王，我現(xiàn)在有時間了，要不你過來坐一下？”我就到他宿舍去了，坐了一會兒，談了一下。他向我詢問了一些福州的情況，我大致給他作了介紹。

談到工作方法時，我很坦誠地提了一條建議。我說：“我們希望以后每周有一個工作計劃。原來的時候，每周都沒有計劃，所以從星期一開始，就會碰到很多具體問題。比如，組織部本來今天已經安排了開會，突然間市里又有會要開，我們這個會就只能取消了，可是人都已經通知到了，怎么辦呢？又有的時候，我通知開會，200多人來了，書記又突然通知開常委會，我又不能不去。時間上的沖突給工作造成了很多不便。沒有計劃，就造成了統(tǒng)籌方面的很多問題，造成了我們沒有任何自主權。工作安排不好，最后還是要怪我們?！?/span>

近平同志聽后，點點頭說：“各人有各人的領導風格?！焙髞?，他到福州以后，每周都會制定計劃，提前安排好一周的工作，我以為他是采納了我的建議。后來我了解到，其實他在寧德一直都是這樣做的。

第二天是4月23日，我們就要啟程去福州了。近平同志也不知道是定在這天走，而且之前他也沒有跟寧德的社會各界說他要調走的事，他怕很多人來送他。但消息還是不知道通過什么渠道漏出去了，我們離開寧德市委的時候，發(fā)現(xiàn)門口已經聚集了很多老百姓，有的人還拎著一籃子紅色鴨蛋送給他。這個地方有個風俗，給出遠門的人送行，要給他帶染成紅色的鴨蛋，圖的是吉利、平安。

近平同志和送行的老百姓握手道別，老百姓依依不舍，祝福他一路平安，很多老人就像他的長輩一樣，叮囑他好好干，多多注意休息、保重身體，關切之情溢于言表。我那時候已經當了五六年的組織部長，迎來送往的官員有很多了，但是這種情況，我是從來沒有見到過的。那個時候，我也深深地被他和老百姓之間真摯的感情所打動。

我們到福州市的招待所住下，市長來和近平同志見了面，下午就召開了福州市干部大會，處級以上干部，各民主黨派人士，還有一些老同志參加會議，會上宣布了省委組織部任命近平同志為福州市委書記的決定。隨后，近平同志即興作了講話。

我印象最深刻的是，近平同志在講話中說：“大家不要期待我提什么口號，我也不提口號。各機關部門就按工作的正常情況干?！贝送?，他還對老同志們、對福州過去的工作作了充分肯定，并對廉政工作、老干部工作提出一些具體要求。

晚上，近平同志和我們市委幾位領導一起吃了便飯，參加的有市長、副書記、我、市委秘書長、接待辦主任，我們幾個人吃的是四菜一湯，邊吃邊談工作，氛圍很好。福州市當時的情況是，前面的書記剛剛調走，市委市政府面臨換屆。因此，近平同志來到福州以后，就要籌備換屆小組會，再加上日常的事情很多，調研工作也很多，擔子很重。班子商議，接下來由我協(xié)助安排近平同志的住處，之后陪他下去調研。

采訪組：給習近平同志安排住處的過程是怎樣的？請您具體講講。

王文貴：近平同志來福州以后，市長跟我商議給他安排住的地方。剛好在他來之前，市里蓋了一個小區(qū)，其中有幾座樓拿給市委安排，市委的各級領導和很多同志已經全部安排住里面，市長就叫我?guī)Ы酵镜竭@個小區(qū)看看。

我?guī)Ы酵究戳艘院?，問他?/span>“這房子怎么樣？”

他說：“還不錯?！?/span>

我說：“習書記，你可以看看，但我個人建議你不宜住在這里?！?/span>

近平同志對我這句話感到很奇怪。他說，“老王，你帶我來看，又說我不能住在這里，這是為啥？”

我說：“習書記，我很為難。市長讓我?guī)銇砜?，我肯定要聽領導的話。但是，我個人仍然建議你最好不要住在這里，因為這個小區(qū)的房子在你來之前就已經全都分配好了。如果你突然插進來，整個方案全都會變，最后可能會產生一些矛盾。所以，我認為你不宜來住?！?/span>

近平同志笑了起來，他說：“老王，你這個人很忠厚??！”

我說：“習書記，我就跟你講心里話?！?/span>

他說：“好的，老王，我聽進去了?！彼头艞壛诉@個新建的小區(qū)。

后來，我又帶他去看了廳級老干部住的一個小區(qū)，那邊有一位老同志搬走了，正好空出來一套房子，兩室一廳，在四樓，沒有電梯，是那種老式的居民樓，條件也比較一般。

我說：“習書記，跟老同志住在一起，不一定方便，我感覺你住在這里會有個問題——老同志恐怕會有很多事情找你。”

他說：“沒關系，我不怕?！?/span>

后來，近平就住在了老干部小區(qū)，他在這里跟退休老同志相處得很融洽。

看房子之后的第二天，我陪著近平同志到市區(qū)里走了一下，熟悉地形，讓他直觀地了解一下福州市。之后舉行換屆籌備會議，召開民主黨派會議、老干部會議，還有部隊的一些事情，下去調研，近平同志就開始忙起來了。

近平同志對民主黨派工作非常重視，做得也很好，這和他父親一樣。他對部隊工作也非常重視，因為他也是部隊出來的，所以和部隊相處得非常好。

采訪組：習近平同志經常下去調研，您也曾陪同他一起去過。請您講講你們第一次調研的過程。

王文貴：1990年5月18日，近平同志上午主持召開市委常委會，中午吃完午飯，沒有休息，我和幾位工作人員就開始陪他到縣里去調研。連著3天，我們走了3個縣。首先到了永泰縣，那個地方當時還不通公路，我們是坐船過去的。永泰和閩清都是貧困縣，條件非常差。閩侯縣因為離福州近，條件還是比較好的。

我從當組織部長開始，就有一個寫工作日記的習慣。日記本上記錄了我們那次的大概行程，我們那次下去一共看了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調查了鄉(xiāng)里面的基本情況，了解了人才培養(yǎng)問題。近平同志調查得很細致、很全面。他到村里看了村民的生活情況，當時村里遇到臺風災害，他視察了災情，看了一個果園、一個硅鐵廠和一個貿易中心市場。他很關心教育事業(yè)，每個縣的一中都看了，小學和幼兒園也都看了，對教師待遇、辦學環(huán)境等問題都提出了指導性意見。他還考慮到移民區(qū)群眾的生活，親自到移民區(qū)跟群眾交流，了解他們的生產生活情況。視察期間，他白天看，中午也不休息，吃完午飯就和縣委書記談話，有時也找主管領導、老干部談。晚上，他就組織五套班子（黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委）開會。

我們下去的時候，每天都吃得很簡單。當時我也不了解他，不知道他愛吃什么，而且這方面我也不太懂，不太周到，沒有做任何準備。我們就是按照當時的規(guī)定，四菜一湯。那時我想，近平同志既然是北方人，肯定愛吃面食，所以我就要求主食要有米飯，也要有饅頭，或者面條也可以。其他的要求我就不敢再提了，因為我當時對近平同志的工作作風多少有些耳聞，不敢要求安排得太好，怕他批評。我們當時住在縣招待所里，條件很差。因為招待所都是對外開放的，任何人都可以進來住。

這次調研期間，我們這幾位同志和近平同志就熟悉了。他給我們講他插隊時的故事，他說他那時候最想的事情就是能吃得飽飽的。我當時就想，他小小年紀就獨自一人在陜北插隊，真是不容易。

近平同志在永泰和閩清兩個貧困縣跟干部們座談時，還談到：“我在陜北插隊7年，來到福建工作以后，在貧困地區(qū)寧德干了2年。比較深的一點體會就是，越是貧困地區(qū)的干部和群眾，越應該淡化貧困意識，增強信心，以自力更生為出發(fā)點，搞好工作?！?/span>

他還對基層干部說：“在貧困地區(qū)工作，你們付出的心血和汗水不比經濟發(fā)達地區(qū)的干部少，但你們取得的效果不一定比他們好。所以，我看干部，就是看你們是不是付出。”這些山區(qū)的干部們聽了這番話，都很感動。他們覺得，習書記對貧困地區(qū)的基層干部非常理解。

近平同志還講到：“為官一任，造福一方。你要想當官，就不要想發(fā)財；你要想發(fā)財，就不要想當官。魚與熊掌不可兼得?！彼v話很樸素，很容易讓人接受，不講很多理論，不擺大道理，說的都是實實在在的話。而且，他在3個縣講的話都不一樣，都是結合各地的特點來講的。

在永泰縣，是我第一次聽近平同志講到“綠水青山”四個字。他說：“永泰的地理環(huán)境就是山區(qū)，是福州的后花園，你們一定要咬定青山不放松，必須保護好環(huán)境，一條河也不能污染。山上的樹林、果樹要管理好。你們永泰的發(fā)展方向就是綠水青山?！?/span>

現(xiàn)在，在近平同志當年清晰的定位下，永泰的自然生態(tài)環(huán)境非常好，旅游業(yè)發(fā)展得也非常好。比如青云山，就是永泰比較早的旅游景區(qū)。農業(yè)和林業(yè)方面，永泰有李子樹，有毛竹，還有其他樹木，林業(yè)資源很豐富。而永泰的企業(yè)就是和農業(yè)配套的，一直沒有什么大的工業(yè)。

初次和近平同志在一起工作，他給我們留下的印象很好，工作細致深入，生活簡樸，作風扎實。

采訪組：習近平同志來福州工作前后，您是組織部長，請您講講他做干部工作的方法。您自己有什么體會？

王文貴：近平同志配備干部能做到知人善任，要求我嚴格把握組織原則，嚴守全面考核干部關。近平同志主政福州的時候，我這個組織部長非常好當，沒有一個人來找我走后門，風氣非常好。其實越是這樣我就感到責任越重。

近平同志對提拔干部非常講規(guī)矩。他到福州以后，就定了一條：所有的干部提拔，配備到哪個班子，他都不會干涉提名，但是組織部必須拿出3個符合條件的人，把名單拿給他。這3個人，近平同志會一個一個和他們談話，談完以后，又把我們叫過去討論。這個人怎么樣，有什么特點，適合不適合。

而且，近平同志不僅和提拔的干部談話，我們市里所有的正處級以上干部，無論是提拔還是犯錯誤、退休，他都會和他們談話。這在之前是沒有過的，提拔的干部，大家搶著談；犯錯誤的干部，沒人愿意談。以前，我作為組織部長，是很苦的，凡是提拔的干部，會一開完，領導都已經和他們談好了。但是，犯錯誤的干部，都沒有人談。離退休干部，也沒有人談，只有我們組織部撿“剩下”的談。到了近平同志這里，他把這個狀況都改變了。平時的時間安排不過來，他還會抽出業(yè)余時間，下班后或星期天，和退休干部談話，和犯錯誤的干部談話。

退休干部，經過和他談話，會覺得自己雖然退休了，但書記不僅沒有“人走茶涼”，還親自談話，說明自己還是組織的一員，以后還能發(fā)揮作用，這樣他們的失落感相應地也就減輕了。

干部犯錯誤，近平同志都是把他叫來，很細心地找他談話，講到人心里去，讓人心悅誠服。犯錯誤的干部，和近平同志談過話以后，都有良好的表現(xiàn)。近平同志把他們?yōu)槭裁捶稿e誤、哪個方面對自己要求不夠、今后要怎樣做，都幫助他們剖析清楚，督促他們進步。這也讓他們覺得，組織還是很重視自己，并沒有拋棄他們。

近平同志來之前，我當組織部長有許多為難之處。我執(zhí)行組織的決定，調動干部，都要我自己出面，所以誰不滿了，都可以罵我。近平同志來了以后，凡是班子里作的決定，他從來不讓我出頭，都是他自己出面做工作。所以，在他手底下工作，我最有安全感。像他這樣的一把手，實在是可遇不可求。

      采訪組：習近平同志到福州工作后，市委班子在他的帶動下，形成了“馬上就辦、真抓實干”的工作作風。請您談談這方面的具體情況和事例。

王文貴：市委形成“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，和近平同志的工作特點是分不開的。他非常勤政，每周安排完工作以后，會盡可能按照計劃來做工作。批改文件，包括處理一些很麻煩的問題，他都是及時完成。當天的事，他一定要當天做好，絕不拖延。另外，他做事很有規(guī)律。舉個例子，如果有干部約他談話，他一時沒有時間處理的，就會叫秘書把人名全部記下來，每周日休息的時候，再拿出半天時間，約這些干部談話，有時候一口氣談一二十個，事情簡單的，幾分鐘談完；事情復雜的，談得久一點。所以，干部們對他的評價非常高，認為習書記從不推諉，即使當時沒時間，他也會一直記著，主動約請，從不“欠賬”。

關于近平同志“馬上就辦、真抓實干”的實例，那幾年確實太多了。我印象比較深刻的一件事是：有一年，省委、省政府在開發(fā)區(qū)開了一個現(xiàn)場會，對一些具體工作提出了要求。中午的時候，剛剛吃完飯，近平同志不休息，就把大家召集起來研究如何貫徹省委、省政府關于開發(fā)區(qū)發(fā)展問題的決定，并且以極高的效率，在當天的中午就形成了一個文件。近平同志干工作的節(jié)奏就是“今日事，今日畢”。今天能解決的事情，他絕不會拖到明天。

還有一個例子。1991年，連江有一個部隊要搬到福州來，涉及很多具體問題。比如，部隊駐地前面的那條路排水能力不行，一到下雨天就成了一條河；隨軍家屬的安置問題、子女就學問題，等等。問題反映到近平同志那里，他馬上就到部隊調研，把問題全都調查清楚之后，在很短的時間就全部辦好了。他表示，部隊的事情要特事特辦。

后來，他在福州市辦的3個經濟開發(fā)區(qū)，也都以馬上就辦的原則，有什么事情立刻解決，絕不拖沓、絕不推諉，所以開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展都非?？?。

這3個開發(fā)區(qū)，是3種發(fā)展模式。馬尾經濟技術開發(fā)區(qū)是政府主導辦的，福清經濟開發(fā)區(qū)是華僑主導辦的，還有一個福興經濟開發(fā)區(qū)是農民主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的。后來我們發(fā)現(xiàn)，農民主導的開發(fā)區(qū)，建設速度最快，發(fā)展也最快。1991年，近平同志在馬尾開會的時候，就以這個話題談了開發(fā)區(qū)建設的事情。他表示，開發(fā)區(qū)的事情也要“特事特辦”“馬上就辦”。

近平同志提出“真抓實干”，是在鄧小平南方談話之前。他要求我們真抓實干，他自己首先做到了，他在工作中的每一個環(huán)節(jié)都是真抓實干的。

舉個例子。近平同志到福州以后，需要面對的以前積累的問題很多，上訪的人很多。他針對這個問題作了一個變革，把老百姓上訪改成了官員“下訪”。他考慮，如果按照目前這種情況，一個人一個人、一個問題一個問題地去解決還不行的話，就要形成長效機制。

他規(guī)定了一條：每個月，由領導分工，到縣區(qū)去負責接訪。而且這個事情，他不只是安排下去，他自己也帶頭搞，帶各個部門的人到下面去解決問題。他這樣一做，層層都效仿，所以在他任上，上訪的人就很少，即使有，很快都解決了。

近平同志還提出來：要經常去了解群眾的事。怎么了解呢？他提出了四句話：進萬家門，知萬家情，解萬家憂，辦萬家事。他要求所有的領導干部，都要照此去做，把群眾的事情在基層解決好。

近平同志到福州以后，發(fā)現(xiàn)有關部門特別是一些權力部門“吃拿卡要”成風，有好處就辦，沒有好處就不辦。而且，有的事情辦起來很繁瑣，比如房地產開發(fā)，前前后后要蓋將近200個公章，跑很多部門才能辦成。

為了有效杜絕“吃拿卡要”，也為了方便市民辦事，他于1990年下半年提出并開始實施“一棟樓辦公”——把20多個單位都集中安排進一個服務中心大樓里，每個單位都設一個服務窗口，所有的項目、所有的手續(xù)，在一棟大樓里就能解決。這樣，就有效縮短了辦事行程，大大提高了辦事效率。服務中心建立起來以后，近平同志還多次去視察，他看到哪個窗口排隊人多，就會了解情況，問相關領導為什么這里排隊的多，是什么原因導致的，找出問題癥結，馬上調整改進，提高辦事效率。

近平同志建起的這個服務中心，剛開始很多有權的單位不愿意進去。因為在自己獨立的“一畝三分地”上，很多項目是否收費、收多少費，都是自己說了算，可以揩不少油水，市民不交就辦不成事。比如辦個證，工本費要多少；辦個手續(xù)，收多少錢；搞個圖紙，圖紙要收多少錢。搬到服務中心，都在統(tǒng)一的平臺上，受到統(tǒng)一的監(jiān)管，就收不到那些不合理的費用了。不過，他們不愿意搬進去也不行，就像在寧德堅決清理違規(guī)建房一樣，為了維護群眾的利益，近平同志毫不妥協(xié)。從那時起，我們福州的同志，見識了他的敢于擔當，見識了他堅強的黨性原則。最后，在他的督促下，該搬進去的部門，全都搬進去了。這個服務中心從上個世紀90年代初建立，到現(xiàn)在規(guī)模更大了，成為全市的服務中心。

今天回顧起來，近平同志主政期間，福州的發(fā)展速度是最快的。因為辦事效率高，項目引來的多。這個“一棟樓辦公”的服務中心發(fā)揮了巨大作用。近平同志給服務中心里面辦公的所有部門規(guī)定：無論市民還是外商，無論找哪個部門辦事，只要手續(xù)齊全，符合規(guī)定，限你多長時間內必須解決，沒在規(guī)定時間內解決的，就要寫報告解釋“為什么”。這樣一來，辦事就很順暢。很多外商到了這個服務中心，因為相關部門都在，找誰都找得到，該辦什么事都可以辦，效率自然就高了，人們心情也舒暢了。

回顧我和近平同志共事的這幾年，總體感覺就是，他的思想很開闊，看問題很有前瞻性。他提出的“3820”工程，在我們最初看來，20年的規(guī)劃實在是太長了，可能是后幾任領導才會面對的問題，但他卻為此花了很大力氣去規(guī)劃，搞問卷調查，與各方面專家座談，還在街道發(fā)放了10000多份問卷，做了1000人以上的調研。

現(xiàn)在，20年已經過去了，福州全面實現(xiàn)了“3820”工程的規(guī)劃目標，每一項指標都是剛好達到或非常接近，沒有相差或超過很多的情況?？梢娊酵井敃r所做的工作是非常切合實際，也是非常科學準確的。

采訪組：習近平同志當時與外資企業(yè)是如何打交道的？如何協(xié)助他們落戶福州，又是如何堅守原則的？

王文貴：在近平同志任職的幾年當中，福州年均經濟增長速度超過20%，引進的很多項目都是他親自談的，因為我當時分管改革開放工作，所以他談的這些項目我都參與過。比如東南汽車、冠捷電子、南方鋁業(yè)等。

上面講的這幾家企業(yè)落戶在福州，直接能解決萬人以上的人口就業(yè)，間接帶動的就業(yè)，估算起來就是幾倍的量了。比如東南汽車一來落戶，后面陸陸續(xù)續(xù)建起了70多個配件廠，同時倉庫、物流、產業(yè)鏈全都帶動起來了。

為了讓外商投資更加順暢，近平同志每個月都要召開外商臺商現(xiàn)場會。并且，他把每一個項目都分配到一個副市長或一個常委來負責，責任到人。比如分給我的是冠捷電子，企業(yè)有什么事情都會來找我，我們能解決就解決，不能解決就到會上進行討論。

近平同志對外商很講原則，他經常說，能給你辦的，一定給你辦，誰不給你辦都不行；不能做的，一定不能做，說破大天也沒有用（說破大天：北京話，說到天上去）。比如稅收問題，已經在政策上有優(yōu)惠了，但是不能低于國家規(guī)定的幅度；有的項目可以免3年的稅收，有的項目規(guī)定是5年，但超過額度就不行了，否則，福州也貼不起。地價可以給外商便宜一些，但是也不能低于國家的規(guī)定，況且福州市還要付給老百姓征地補償。

還有很多問題，近平同志都堅守底線。在環(huán)保問題上，他從來不讓步，比如我們有一家外資企業(yè)，生產過程中會產生很多苯，這種東西會影響人體健康，近平同志就要求這家企業(yè)必須達到環(huán)保標準，對工人也要做好防護，對他們的健康不能產生任何危害，如果做不到就得停產。再有，工人的工資都要有保障，嚴格監(jiān)督執(zhí)行，不能低于一定的標準。還有，外商里面有很多華僑，他們會提出一些干部提拔的意見，甚至試圖影響人事問題，近平同志對此是絕對不允許的。

采訪組：您和習近平同志既是老同事，又是好朋友。請講講您和他之間交往的一些小故事。

王文貴：近平同志完全沒有官架子，絕不高高在上，他既是我們的好領導，又是我們的好同事，和大家的關系一直很融洽。1992年，近平同志還到我老家去過。我的老家在鄉(xiāng)下，他到我家很放松，一點也不拘束。

1993年，我到深圳辦事，拜訪習老。老人家留我吃飯，飯前閑聊，我說：“習老，我看您這么大年紀，身體還這么好！”習老很幽默，也很直爽，他站起來說：“我一輩子沒有整過人，沒有害過人，當然身體很好了！”老爺子這么幽默，逗得我們在場的人都哈哈大笑。

吃完飯之后，習老很開心地跟我合了影。之后，習老對我說：“你是市委組織部長，平時要好好教育習近平，督促他好好工作?！?/span>

我笑著點頭答應，心里想：“我雖然是市委組織部長，但也不好教育市委書記吧！”

回到福州之后，我把習老的話轉述給近平同志。近平同志一聽，笑了起來，他說：“我爸爸這話說得對，如果有什么該說我的，那也不該客氣啊！”

近平同志調到浙江以后，我只要到浙江，就會去找他，他都樂意見我，敘敘舊，談談心。他到上海工作以后，我們也有聯(lián)系，時不時談談工作和生活。

他到中央以后，我主動和他聯(lián)系就比較少了，特別是他當了總書記和國家主席以后，我覺得就更不能打擾他了?，F(xiàn)在，他日理萬機，他的時間就是給全國人民服務的時間，耽誤一點可了不得！

【材料四】

中國制度面對面⑤

治國安邦倚重器——中國特色社會主義法治體系如何保證公平正義？

2020年5月28日，萬眾期待的《中華人民共和國民法典》表決通過，將自2021年1月1日起正式實施。這部新中國成立以來首部以“法典”命名的法律，編撰過程歷經幾代人，包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編和侵權責任編7編正文，以及附則，共1260條，涉及每個人從孕育到死亡的所有方面權益，被稱為“社會生活百科全書”?？梢哉f，民法典的誕生，就像把一顆顆散落的珍珠串成一條美麗的項鏈，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果，在法治中國征程上具有里程碑的意義。

“法者，治之端也?！狈ㄖ问侨祟愔贫任拿鞯陌l(fā)展方向，是現(xiàn)代國家治理的基本方式。70多年來，從頒布婚姻法到形成2萬多部法律法規(guī)，從強調嚴格執(zhí)法到建設法治政府，從設置最高人民法院和最高人民檢察署到建立公正高效權威的司法制度，從新中國成立初期的普法運動到建設法治社會……中國特色社會主義法治體系恢宏圖景不斷繪就，法治中國建設伴隨著時代號角闊步前行。

一 法治建設顯成效

法官，在人們印象中大都是在法庭上正襟危坐，手握法槌定分止爭。然而，有那么一群法官需要時常走出法院大樓，背著國徽去開庭。在高山峽谷、雪原草地、田間地頭、海島漁村，都能看到他們主持正義的身影。這些基層法官身后的國徽，彰顯的是法治的尊嚴和公平，映照的是中國法治建設的點滴進步和成效。

新中國成立初期，我們首先廢除國民黨舊法統(tǒng)，從零開始建設社會主義新法制。我們有過法制建設的筑基搭臺，也有過法治不彰的沉痛教訓，有過法治建設的快速發(fā)展，也有過司法改革的艱難破冰……中國特色社會主義法治體系在探索中日臻完善，全面依法治國在實踐中鏗鏘前行。

法律體系已成形。立法是中國特色社會主義法治體系建設的“第一道工序”，是全面依法治國的前提。經過長期努力，我國已經形成以憲法為統(tǒng)帥，以法律為主干，以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分的中國特色社會主義法律體系。目前，我國已有法律270多部、行政法規(guī)700多部、地方性法規(guī)1.2萬多部，各個方面、各個領域基本實現(xiàn)有法可依。

法治政府穩(wěn)推進。行政機關是執(zhí)法的重要主體。在我國，大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有行政法規(guī)的執(zhí)法工作，都是由行政機關來實施。政府執(zhí)法的效果，關系到法治能否落到實處?，F(xiàn)在，《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》設定的目標和任務基本完成，各級政府公正嚴明、廉潔高效的良好形象已經樹立起來。

司法改革彰正義。司法是人民法院、人民檢察院依法處理案件的專門活動，是法律實施的核心環(huán)節(jié)。70多年來，司法體制與新中國一同進步、日益完善。特別是黨的十八大以來，司法體制改革進入快車道，司法機關依法獨立公正行使職權得到有效保障，以審判為中心的刑事訴訟制度改革成效明顯，一批冤假錯案沉冤昭雪，陽光司法讓公正以看得見的方式實現(xiàn)。中國裁判文書網(wǎng)公開的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月底，網(wǎng)站公開的文書總量超過9500萬篇，訪問總量超過450億人次。

法治觀念入人心。《秋菊打官司》《被告山杠爺》《陽光下的法庭》……這些頗具知名度的法治題材影視作品，是全社會法治意識不斷增強的時代注腳。法律的權威源自人民的真誠信仰。1986年以來，我國開展全面普及法律知識教育，已連續(xù)實施了7個五年普法規(guī)劃，以憲法為核心的法律知識得到廣泛普及，各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提高，全社會尊法學法守法用法的意識明顯增強。

新中國的法治大廈，是在法制廢墟和人治積習的基礎上建立起來的，歷程充滿艱辛，成就影響深遠。70多年來，在中國共產黨的領導下，我們國家實現(xiàn)了從“人治”到“法制”再到“法治”的歷史性飛躍，完成了幾千年來中華民族國家治理方式的根本性轉變。

二 法治道路堅定走

在人類政治文明發(fā)展史上，法律在定國安邦中起著不可替代的作用。由于歷史、文化、地域、習俗以及意識形態(tài)等方面的差異，世界上形成了不同的法系。其中，影響較大的有中華法系、歐洲大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系、印度法系等。當蘇聯(lián)、中國等一批社會主義國家成立后，形成了社會主義法系與資本主義法系兩大陣營。

法治作為上層建筑的重要組成部分，具有突出的意識形態(tài)屬性。與資本主義法治強調私有財產神圣不可侵犯、分權制衡等理念形成鮮明對照的是，社會主義法治建立在公有制為主體的經濟基礎之上，始終代表最廣大人民的根本利益，是實現(xiàn)無產階級專政、鞏固和發(fā)展社會主義制度的重要保障。由于指導思想、經濟基礎、組織原則、服務對象等方面的差別，社會主義法治與資本主義法治本質上是兩種不同的法治模式。

一個國家走什么樣的法治道路，還必須與本國的歷史文化傳統(tǒng)和國情相適應。獨特的法治傳統(tǒng)、獨特的具體國情、獨特的現(xiàn)實問題，決定了我國的法治建設必定要走自己的路。中國特色社會主義法治道路，是中國共產黨帶領全國人民，堅持以馬克思主義為指導，立足國情，內外兼收，在實踐中探索開辟的嶄新法治道路。

植根實踐，艱辛探索。“為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。”正確的法治道路書上抄不來，別人送不來，憑空想不來，只能靠自己走出來。在中國特色社會主義法治道路上，很多法治原則和成果，都來源于實踐的創(chuàng)造，是符合中國國情、解決中國問題的重大制度設計。比如，堅持黨的全面領導，就是中國特色社會主義法治道路的鮮明特色。在我國，法是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，黨領導人民制定憲法和法律，又領導人民遵守、執(zhí)行憲法和法律，黨自己也必須在憲法和法律范圍內活動，這就是黨的領導力量的體現(xiàn)。又比如，近年來我國出臺電子商務法、修訂野生動物保護法等，就是為了適應經濟社會發(fā)展的需要?？梢哉f，這條道路是70多年來法治建設實踐和經驗的集中反映，是黨和國家各方面事業(yè)發(fā)展在法律領域的具體體現(xiàn)。

我國法治道路從無到有，是從一片荒蕪中走出來的，沒有現(xiàn)成的經驗，借鑒其他國家有益的法治成果十分必要。新中國成立初期，我國司法機關的設置，以及憲法、婚姻法、土地法、刑法等主要法律的制定，都是借鑒蘇聯(lián)的做法，從而在較短的時間內搭建起了法制框架。改革開放后，隨著經濟社會活動大大拓展，我們也學習借鑒西方國家經濟和其他領域的法治經驗，豐富和發(fā)展了我國法治建設的理論和實踐，為推進社會主義市場經濟提供法治保障。正是擷他國法治之精粹，才使我國法治建設獲得源源不斷的智慧和啟迪。

樹高千尺，根深沃土。在我國幾千年的歷史中，雖然人治的根子非常深厚，但先人們早就開始探索如何駕馭人類自身這個重大課題。韓非子的一句名言流傳至今：“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱?！贝呵飸?zhàn)國時期，中國就有了自成體系的成文法典；秦朝統(tǒng)一中國后，制定的法律規(guī)范已涉及立法、行政、民事等諸多方面，可謂“秦皆有法式”；漢唐時期，我國已經形成了比較完備的法典，尤其是《唐律疏議》產生了重要影響，成為周邊國家效仿的典范。我國古代法制蘊含的寶貴資源，成為中國特色社會主義法治體系的豐厚滋養(yǎng)。

法安天下，德潤人心。堅持依法治國和以德治國相結合，是中國特色社會主義法治道路的鮮明特點。法律是成文的道德，道德是內心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會行為、調節(jié)社會關系、維護社會秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。在我國社會主義法治實踐中，我們一手抓法治、一手抓德治，充分發(fā)揮法治對道德的保障作用，運用法治手段解決道德領域突出問題，同時強化道德對法治的支撐作用，把道德要求貫徹到法治建設中，形成法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰的良好局面。

道路千萬條，管用第一條?？v觀古今中外，世界上沒有放之四海而皆準的法治道路，在法治問題上不存在最優(yōu)模式，也不存在標準版本，只有適合自己的選擇。中國特色社會主義法治道路是不忘本來、吸收外來、面向未來的必然選擇，是中國唯一正確的法治道路，必須堅定不移地走下去。

三 法治中國進行時

黨的十八大以來，制定和修改法律法規(guī)500多部，推出司法體制改革舉措100多項……進入新時代，法治建設按下快進鍵，法治中國成為響徹神州大地的嘹亮號角。

朗朗乾坤存正氣，法治中國再出發(fā)。黨的十九屆四中全會站在黨和國家長治久安的高度，對“堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力”作出頂層設計，從制度上對全面推進依法治國提出了明確要求。建設法治中國，就是要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，加快形成完備的“五大體系”，不斷提升法治建設的科學化規(guī)范化制度化水平。

憲法為本。我國現(xiàn)行憲法是1982年12月頒布實施的，即“八二憲法”。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。所有的法律都是依據(jù)憲法制定的，不得同憲法相抵觸；任何組織和個人都必須遵守憲法，不得超越或違反憲法。在健全保證憲法全面實施的體制機制上，這次全會強調要加強憲法實施和監(jiān)督，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，使一切違憲違法的規(guī)范性文件都依法得到撤銷和糾正，對一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

立法為先。良法是善治之前提，立法是法治的“最先一公里”?，F(xiàn)在，我國法律體系已基本形成，總體上解決了有法可依的問題。下一步著重抓住提高立法質量和效率這個關鍵，完善立法體制機制，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，完善立法工作格局，立改廢釋并舉，努力使我們的法律立得住、行得通。同時，隨著社會實踐的深入拓展，不斷加強重要領域立法，尤其是加快我國法域外適用的法律體系建設，使立法適應國家各方面發(fā)展的需求。

實施為公。漢代《說文解字》這樣解釋“法”：“平之如水，從水?！币馑际遣黄灰兄^之法。公正是法治的生命線，是人民群眾感知法治建設的一把尺子。習近平總書記指出：“公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線?！北仨毎压秸x這一價值追求貫穿法治建設的全過程和各方面，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法規(guī)定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。堅持嚴格執(zhí)法，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，防止出現(xiàn)“選擇性執(zhí)法”“傾向性執(zhí)法”。深化司法體制綜合配套改革，完善審判制度、檢察制度，全面落實司法責任制，完善律師制度，確保司法公正高效權威，讓公平正義的陽光照耀人民心田。

監(jiān)督為要。法律面前人人平等。馬克思曾說：“法官除了法律就沒有別的上司?！毙姓C關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關作為法律的實施部門，不受任何其他因素的干擾，才能依法獨立進行公正裁決。近年來，各地普遍建立的防止干預公正司法的一系列制度規(guī)定，為領導干部和司法機關內部人員違法干預和影響司法活動劃出了“紅線”，使“托關系”“打招呼”等插手具體案件的現(xiàn)象得到有效遏制。全社會也必須增強法治觀念，特別是各級黨和國家機關以及領導干部應帶頭尊法學法守法用法，杜絕“讓別人守法，自己走后門，搞不正之風”的特權思想，自覺接受監(jiān)督。

公元前1776年，人類第一部成文法《漢謨拉比法典》銘刻在石柱上這樣的文字：“要讓正義之光照耀大地，消滅一切罪與惡，使強者不能壓迫弱者?！?000多年過去了，這部法律的條文已在歷史的演進中失去效力，但其中透射出的一些法治精神至今仍受人敬仰。中國特色社會主義法治體系，承載著億萬人民對公平正義的美好追求，在法治強國之路上不斷譜寫新篇章。

【材料五】

乘勢而上 狠抓落實

加快建設高質量教育體系

—2021年全國教育工作會議召開

1月7日至8日，2021年全國教育工作會議在京召開。會議強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建，全面推進依法治教，鞏固拓展疫情防控和教育改革發(fā)展成果，為建設高質量教育體系立柱架梁，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設教育強國開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。教育部黨組書記、部長陳寶生作工作報告。

會議指出，剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年，給教育系統(tǒng)帶來了一場大考、連環(huán)考、壓茬考。教育系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央、國務院堅強領導下，迎難而上、砥礪奮進，統(tǒng)籌疫情防控和教育改革發(fā)展，推進教育“十三五”規(guī)劃圓滿收官，疫情防控取得重大戰(zhàn)果，教育脫貧攻堅取得重大勝利，全面落實立德樹人根本任務取得重大進展，教育改革開放實現(xiàn)重大突破，扛過了大疫大考，經受了大風大浪，為黨和國家工作大局作出了重要貢獻，進一步增強了教育自信，推動中國教育站在了新的歷史起點上。

會議強調，“十四五”時期，我國教育進入高質量發(fā)展階段，教育改革發(fā)展的外部環(huán)境和宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化，面臨著新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標、新要求。教育系統(tǒng)要在認識上找差距，在工作上找短板，在措施上找弱項，在落實上找問題，在安全上找盲點，堅持問題導向、目標導向、結果導向，深入學習貫徹五中全會精神，切實抓好工作落實。一是認真學習深刻把握黨的十九屆五中全會精神，強化使命意識。要把握大勢、胸懷大局、結合實際，深刻認識全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史必然性，自覺服從服務于構建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二是堅持人民至上的價值取向，強化宗旨意識。要從全體人民的根本利益出發(fā)，自覺站在人民立場上想問題、作決策，推動解決群眾“急難愁盼”突出問題。三是推進改革成果系統(tǒng)集成，強化協(xié)同意識。要善于從整體上看待和理解問題，善于從系統(tǒng)的觀點和結構的角度去解決問題，以更寬廣的視野來深化協(xié)同。四是切實推動實際問題解決，強化擔當意識。要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為打開工作局面的突破口，打破思維定勢和工作套路，找到真正的問題，創(chuàng)造性應對問題。五是牢牢守住安全發(fā)展這條底線，強化風險意識。要繃緊安全發(fā)展這根弦，樹立底線思維，掌握戰(zhàn)略主動，提高應急處突能力，筑牢防范化解各類風險的“銅墻鐵壁”。

會議指出，2021年是具有特殊重要性的一年，教育系統(tǒng)要不忘初心、牢記使命，扎實工作、開拓進取，為“十四五”時期教育高質量發(fā)展開好局、起好步。一是深入實施“百年行動”，提升教育系統(tǒng)黨的建設質量。要完善堅持和加強黨對教育工作全面領導的體制機制，強化黨的創(chuàng)新理論武裝，健全黨的基層組織體系，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，堅定不移全面從嚴治黨，形成落實黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。二是落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。要持續(xù)完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系，健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，提升思想政治工作質量，發(fā)揮教材培根鑄魂、啟智增慧作用，加強語言文字工作，促進學生身心健康全面發(fā)展，大力度治理整頓校外培訓機構，抓好中小學作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理，為落實落細立德樹人根本任務提供更加科學的導向、更為多樣的資源、更加靈活的方式。三是打好服務能力躍升攻堅戰(zhàn)，推動教育深度融入新發(fā)展格局。要把教育看作新發(fā)展格局中的優(yōu)先要素，全面振興鄉(xiāng)村教育，完善中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化高等教育結構，加快推進高?？萍紕?chuàng)新體系建設，加快建設終身學習體系，重新書寫教育高質量發(fā)展的生產函數(shù)。四是深化教育改革創(chuàng)新，推動改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動。要深刻認識深化教育改革的階段性新特點新任務，高水平編制教育“十四五”規(guī)劃，推動教育評價改革落地落實，深化“放管服”改革，全方位高水平推進教育對外開放，為高質量發(fā)展增活力添動力。五是加強教師隊伍建設，夯實高質量發(fā)展人才支撐。要嚴格落實師德師風要求，大力振興教師教育，深化教師管理綜合改革，全面提升教師地位待遇。六是提升保障能力，為高質量發(fā)展奠定堅實基礎。要千方百計鞏固4%成果，加快推進教育新基建，全面深化依法治教，為教育事業(yè)發(fā)展打造一個穩(wěn)固的大后方。

會議要求，要增強抓落實的責任感和使命感，提升專業(yè)化能力，發(fā)揚釘釘子精神，旗幟鮮明講政治，踐行一線規(guī)則，堅守安全底線，加強宣傳引導，將落實落在初心使命上、落在政治方向上、落在實事求是上、落在戰(zhàn)略全局上、落在具體問題上，確保各項決策部署落地見效。