【材料一】

讀懂習(xí)近平總書記陜西考察時關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述

4月20日至23日，習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào)，各級黨委（黨組）要切實落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到黨的建設(shè)全過程。他指出，延安精神培育了一代代中國共產(chǎn)黨人，是我們黨的寶貴精神財富。要堅持不懈用延安精神教育廣大黨員、干部，用以滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進的方向。要把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決破除形式主義、官僚主義，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

這些重要論述與習(xí)近平總書記在十九屆四中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神一脈相承、一以貫之，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出明確部署，蘊涵著豐富思想內(nèi)涵和實踐要求。

自覺講政治，對國之大者心中有數(shù)。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。“四個意識”，第一個就是政治意識；在黨的全部紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。什么是國之大者？要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。必須提高政治站位、政治覺悟，始終堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決落實黨中央決策部署，主動及時向黨中央請示報告。要關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上，不能只停留在口號上。

把全面從嚴(yán)治黨的要求落實到黨的建設(shè)全過程。黨的十九大報告在論述“新時代黨的建設(shè)總要求”時明確提出，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。十九屆四中全會《決定》提出健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度、完善全面從嚴(yán)治黨制度，要求建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各方面建設(shè)的體制機制。全面從嚴(yán)治黨要求不僅是針對反腐敗斗爭而言，要落實到政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等黨的建設(shè)全過程。不僅抓反腐從嚴(yán)，也要著力抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)。要把黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實，形成合力，以全面從嚴(yán)治黨新成效，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。不忘初心、牢記使命是加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。初心和使命，從哪里來？很重要的一方面就是從黨史中讀懂我們黨的發(fā)展歷程，尋找我們黨的初心與使命，從中不斷汲取營養(yǎng)。延安精神培育了一代代中國共產(chǎn)黨人，是我們黨的寶貴精神財富。回望戰(zhàn)爭年代，為什么在物質(zhì)匱乏、條件艱苦的環(huán)境下，延安卻朝氣蓬勃、激情燃燒、充滿生機，成為成千上萬有志之士景仰、向往和奔赴的精神高地？因為那里有崇高的理想、堅定的信念、真理的光輝、民族的希望。我們要用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進的方向，把堅定正確的政治方向放在第一位，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，始終牢記“兩個務(wù)必”，保持延安時期那么一種忘我精神、那么一股昂揚斗志、那么一種科學(xué)精神，為民族復(fù)興不懈奮斗。

堅決破除形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。前不久，中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。各級黨委（黨組）要一體推進反“四風(fēng)”，把整治形式主義、官僚主義同整治享樂主義、奢靡之風(fēng)結(jié)合起來，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起，深入查找貫徹落實黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等突出問題，嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違等問題。同時，精準(zhǔn)施治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義，防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。十九屆四中全會將構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容，單列一條作出部署。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這一重要論述，把反腐防腐的基本規(guī)律和策略拓展到管黨治黨各個領(lǐng)域。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果。要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”；既要合乎民心民意，又要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

讀懂習(xí)近平總書記在全國兩會上
關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述

“要堅定不移反對腐敗，堅持不懈反對和克服形式主義、官僚主義”；“要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉，在務(wù)實功、求實效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義”。5月22日、23日，習(xí)近平總書記在連續(xù)兩天的重要講話中強調(diào)，要力戒形式主義、官僚主義。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對整治形式主義、官僚主義始終高度重視、要求一以貫之，黨的十九大后又多次作出重要論述和指示，要求全黨充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的長期性、復(fù)雜性、多樣性、變異性，堅決與之作斗爭。

持續(xù)敲響警鐘——“形式主義、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵”

“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書記在十九大后首次中央政治局民主生活會上，對形式主義、官僚主義的危害作出了深刻判斷，為全黨敲響了警鐘。

形式主義、官僚主義害死人。新冠疫情發(fā)生后，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民艱苦卓絕的努力，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得了積極成效，但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部門的形式主義、官僚主義問題。實踐表明，疫情防控工作中的形式主義、官僚主義癥狀多樣、危害極大。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)此決勝攻堅期，重在落實、難在落實，成也在落實。搞形式、耍官僚，與“落實”所要求的求真務(wù)實精神南轅北轍，會使改革“空轉(zhuǎn)”。今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實。

科學(xué)把脈“病根”——“說到底，還是理想信念不堅定”

“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行？”早在2013年6月28日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上就向全黨提出這個嚴(yán)肅的問題，并作出了深刻解答——“說到底，還是理想信念不堅定?！?/span>

2018年3月5日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，加強扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項的行為嚴(yán)懲不貸。群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決。時隔兩年，今年5月22日，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時再次強調(diào)，要堅定不移反對腐敗，堅持不懈反對和克服形式主義、官僚主義。

形式主義的實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。根治形式主義，各級黨組織要加強思想教育引導(dǎo)廣大黨員干部提高政治站位、堅定理想信念、增強宗旨意識、樹立正確政績觀，著力從思想根源上糾偏正向，全面清除個人主義、功利主義及“官本位”思想的影響和危害。

習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，必須把為民造福作為最重要的政績，正是著眼樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。

我們黨要做到長期執(zhí)政，就必須永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起、風(fēng)雨同舟、同甘共苦，堅持不懈整治“四風(fēng)”，進行黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

集中進行整治——“在務(wù)實功、求實效上下功夫”

一分部署，九分落實。對未來的展望只有化為具體行動才能真真正正帶來發(fā)展和進步。

“各地區(qū)各部門各方面對國之大者要心中有數(shù)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實?！甭?lián)組會上，習(xí)近平總書記明確要求。

“積極引導(dǎo)全社會特別是各類市場主體增強信心，鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢?！薄皥远ú灰仆苿咏?jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟?！薄白龊谩€(wěn)’工作、落實‘六?！蝿?wù)至關(guān)重要?！薄?/span>

要贏得諸多領(lǐng)域的向好局面，必須在眾志成城的基礎(chǔ)上，牢固樹立一分部署，九分落實的意識，以夙夜在公、時不我待的干勁，把一項項工作指標(biāo)細(xì)化、落實。

對此，習(xí)近平總書記提出具體要求，強調(diào)要加強協(xié)同配合，增強政策舉措的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性，努力取得最大政策效應(yīng)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉，在務(wù)實功、求實效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，必須堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義。要將整治形式主義、官僚主義作為當(dāng)前和今后一個時期加強作風(fēng)建設(shè)的重要著力點和突破口，在繼續(xù)做好疫情防控監(jiān)督的同時，著力加強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項政策措施落實的監(jiān)督，堅決反對形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實，充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性，以良好的精氣神抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、謀發(fā)展，為黨中央重大決策部署貫徹落實提供堅強保證。

把時間搶回來，把損失補回來，努力在危機中育新機、于變局中開新局，廣大黨員干部群眾必須積極發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)的主動性創(chuàng)造性，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

【材料三】

第185期《當(dāng)“明星校長”遇上不法書商》  

主持人：

你好，觀眾朋友，歡迎收看《廉潔四川》欄目。

俗話說，書中自有“黃金屋”。教輔資料的存在，是為了讓學(xué)生可以更好地掌握課本知識，助力莘莘學(xué)子們追尋詩和遠方。然而在南充市儀隴縣，卻有人利用教輔來為自己構(gòu)筑一個“黃金屋”。南充市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為，這樣的貪腐行為是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗行為，也影響學(xué)校的健康發(fā)展，必須刮骨療傷，對行賄、受賄都一查到底。時值開學(xué)季，廉潔四川繼續(xù)曝光南充市查處的一起不法書商撂倒三個“明星校長”的腐敗串案。

【同期聲】姜福林庭審?fù)诼暎罕桓嫒私Ａ?，身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了……

【正文】2018年5月18日，南充市中級人民法院敲響法槌，儀隴中學(xué)原校長姜福林因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑4年。2月8日，姜福林被南充市紀(jì)委監(jiān)委開除黨籍，其涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，成為南充市成功處置的首例留置案件。

回看儀隴縣這位昔日 “明星校長”，其墮落之路讓人唏噓不已。十多年前，一篇《一個共產(chǎn)黨人的人格魅力》這樣報道姜福林：一個領(lǐng)導(dǎo)者，除了職務(wù)賦予他的職責(zé)、權(quán)力之外，他個人的道德品質(zhì)、性格、氣質(zhì)和能力，往往是事業(yè)成敗的一個重要因素。在那時，姜福林無疑是一個富有人格魅力的校長。

【采訪】南充市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：姜福林1980年轉(zhuǎn)業(yè)進入了儀隴縣教育系統(tǒng)，2015年退休。在職期間，他先后五次被儀隴縣委評定為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，被南充市委、市政府評為“十佳校長”?？梢哉f，曾經(jīng)是一個干工作的行家里手。

然而，能而不廉，禍患將至。他的墮落，與不法書商周瑜的頻頻圍獵密切相關(guān)。

【采訪】書商 周瑜：找了他幾次沒答應(yīng)，然后找他的同學(xué)幫忙牽線，他就把我約到一個茶坊，答應(yīng)把學(xué)校的部分教輔資料征訂交給我。我呢就按照定價的30%回扣返給他。

經(jīng)查實，2010到2012年，姜福林先后收受周瑜銀行轉(zhuǎn)賬26萬元和現(xiàn)金20萬元。落馬后，他在懺悔書中寫到，“本應(yīng)該不忘初心，永遠保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。但在合法與非法的復(fù)雜考驗前，把廉政紀(jì)律拋到九霄云外，一步步滑向了罪惡的深淵”。

當(dāng)然，被周瑜帶入“坑”的“明星校長”不止姜福林一人。針對儀隴縣教輔訂購的“黑洞”，南充市紀(jì)委監(jiān)委進行了深挖徹查。隨著調(diào)查的深入，又有兩名校長從“馬鞍”上墜落。

【采訪】南充市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員：姜福林案件的審查調(diào)查中，我們順藤摸瓜地發(fā)現(xiàn)了馬鞍中學(xué)原校長許遠遼、副校長吳輝的犯罪事實，同時把他們納入了我們的審查調(diào)查視線。

許遠遼也是當(dāng)?shù)厝搜壑械?/span>“教育明星”，年僅41歲成為馬鞍中學(xué)校長，曾驕傲地把自己的職業(yè)稱作是人類靈魂的“工程師”。然而，書商周瑜更看重的是許遠遼校長的身份和權(quán)力。

【同期聲】書商 周瑜：就是說（教輔征訂）必須要通過校長或者主任這一塊打開缺口。

【同期聲】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)原校長 許遠遼：（周瑜）他跑了我?guī)状无k公室，來給我說這個事情，后頭他（周瑜）介紹過后有回扣，我們才（協(xié)商好）的。2008年，許遠遼接受周瑜的請托，同意馬鞍中學(xué)在周瑜處訂購教輔資料。作為回報，周瑜分兩次送給他現(xiàn)金1.5萬元。2010年上半年，為進一步擴大在馬鞍中學(xué)的教輔資料銷售種類、數(shù)量，兩人約定，從2010年秋季開始，雙方保持長期訂購關(guān)系，且周瑜按照固定的回扣比例予以返現(xiàn)。

【同期聲】書商 周瑜：我跟校領(lǐng)導(dǎo)談成最低多少折扣，然后開票、收錢，按個八折或者九折收，甚至全價收。比如，我承諾的，我只要三五折，那么其他的就全部返給校領(lǐng)導(dǎo)。

【同期聲】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)原校長 許遠遼：他（周瑜）給我們開的條件就是，給我20%的回扣，我就接受了。

按照約定，僅2010年5月至2011年底，周瑜先后采取二次送現(xiàn)金、三次銀行轉(zhuǎn)賬的方式，送給許遠遼共計41萬余元。

由于每份訂購合同都同時需要副校長吳輝簽字把關(guān)，許遠遼告訴了吳輝周瑜訂教輔給回扣的秘密，并安排今后二人平分回扣。

【同期聲】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)副校長 吳輝：也就是當(dāng)時很年輕，就按照這種安排，校長安排的，去落實、去執(zhí)行。

一味地盲目服從加上對金錢的渴望，讓他忘記了原則和底線。2011年底至2017年，吳輝先后收受周瑜所送共計50萬余元。

【采訪】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)原副校長 吳輝：很后悔、很慚愧，并且這次這個事情，也是我這一生，四十多歲了，應(yīng)該是完了吧。

當(dāng)知道周瑜在接受組織調(diào)查姜福林一事后，已經(jīng)調(diào)任儀隴縣教師進修校副校長的許遠遼不得不心虛起來。

【采訪】南充市營山縣紀(jì)委副書記 監(jiān)委副主任 劉海：許遠遼所采取的行動不是向紀(jì)委或司法機關(guān)主動說明問題，而是為逃避查處做足功課。不僅要求周瑜在組織調(diào)查時不要供出自己，而且還兩次與吳輝訂立攻守同盟，向組織作虛假陳述。

訂立攻守同盟、公然對抗組織調(diào)查，非法利益構(gòu)建的關(guān)系，根本經(jīng)不起法紀(jì)的震懾。在接受調(diào)查時，周瑜早已將事情和盤托出，等待許遠遼的，將是法律的嚴(yán)懲。

【采訪】南充市營山縣人民檢察院公訴人 郭林：本案經(jīng)我院審查后，向營山縣人民法院指控，許遠遼2008年至2014年期間，利用職務(wù)便利，在學(xué)校教輔資料采購、學(xué)校工程建設(shè)以及食堂承包上為他人謀取利益，單獨或伙同副校長吳輝非法收受他人財物共計150余萬元，個人分得118余萬元。

8月23日，南充市營山縣人民法院一審判決許遠遼、吳輝犯受賄罪，分別判處有期徒刑三年六個月、三年；周瑜犯行賄罪，判處有期徒刑三年。對許遠遼、吳輝退繳的違法所得以及周瑜因行賄而獲得的非法利益全部依法予以沒收，上繳國庫。同時，三人皆處罰金20萬元。

【同期聲】南充市儀隴縣馬鞍中學(xué)校長 許遠遼：只想重新做人，洗心革面，不要再走上違法犯罪的道路。

查處一案，教育一片。庭審當(dāng)天，南充市市縣兩級教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部、各中學(xué)校長共計120余人，旁聽了許遠遼、吳輝受賄案、周瑜行賄案的公開庭審，全市3萬余名教育系統(tǒng)教職工收看了庭審網(wǎng)絡(luò)直播。以案說紀(jì)，給全市教育系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教育工作者上了一堂深刻的廉政警示教育課。

【采訪】南充市監(jiān)察委員會委員 李本銀：教輔行的腐敗問題，嚴(yán)重踐踏了國家法律，侵蝕教師隊伍，也極大傷害了廣大學(xué)生家長的感情，敗壞社會風(fēng)氣。針對這種行為，我們將持續(xù)用力，依紀(jì)依法，從嚴(yán)從快予以查處，并堅持行賄受賄一起查，切實維護教育正常秩序。 

主持人： 

儀隴縣教育系統(tǒng)串案，是南充市第一個行賄受賄同庭受審的職務(wù)犯罪案件，是第一個職務(wù)犯罪當(dāng)庭宣判的案件，周瑜行賄案也是南充市監(jiān)委成立后查處并處以刑法的第一案。案件的查處，取得了較好的整治效果、法律效果和社會效果。凈土理應(yīng)純潔，師德必須堅守，法紀(jì)不容挑戰(zhàn)，希望本案能給廣大教職隊伍和黨員干部更多的警醒。 

好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝收看，再見。

【材料四】

第194期《一個校長的“兩面人生”》

主持人：   

你好，觀眾朋友，歡迎收看《廉潔四川》欄目。

阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長朱成代，是一位有著27年黨齡的正縣級干部，曾經(jīng)的“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者，擁有“全國百名杰出校長”的殊榮，然而就是這樣一位榮譽加身的校長，卻沒有能夠經(jīng)受住金錢的誘惑，為了一己私利，拋棄職業(yè)操守，最終走上了違紀(jì)違法的道路。

【正文】2017年10月，阿壩州委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長朱成代有嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，并將線索移交給了州紀(jì)委監(jiān)委展開調(diào)查。州紀(jì)委監(jiān)委立即成立核查組對朱成代的問題線索進行核實。

【采訪】阿壩州紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任 何菊華：朱成代這個案子是我們阿壩州監(jiān)委成立以來查處的第一個正處級干部違紀(jì)違法的案件，他這個違紀(jì)違法的時間跨度很長，達13年之久。

阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校于2003年11月組建，是阿壩州為發(fā)展全州的職業(yè)教育而打造的教職培訓(xùn)高地，由州內(nèi)四所中專、四所職業(yè)學(xué)校、一個企業(yè)合并組建而成。2004年，朱成代擔(dān)任學(xué)校黨委副書記、副院長主持工作時，正好是學(xué)校的快速發(fā)展時期，學(xué)校的工程項目眾多，投資巨大。

【采訪】辦案人員：朱成代是利用中職校建校初期，有大量的基建項目以及大量的采購項目，經(jīng)手的這個權(quán)力（來收受賄賂）。

作為學(xué)校“一把手”的朱成代，迅速成為了少數(shù)不法商人的“圍獵”目標(biāo)。為了在學(xué)校建設(shè)項目中分得一杯羹，一些老板想方設(shè)法與朱成代拉關(guān)系、套近乎，甚至不惜重金開道。老板們的公關(guān)攻勢，逐漸解除了朱成代的“思想武裝”。

2005年9月，工程承包商徐某的公司中標(biāo)學(xué)校教學(xué)樓B標(biāo)段工程。為拉近與朱成代的關(guān)系，徐某兩次在茶樓里送給朱成代現(xiàn)金共計5萬元。

【采訪】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長 朱成代：放松了對自我的約束，特別是自己當(dāng)了主要領(lǐng)導(dǎo)，隨著時間的推移過后，對自己的標(biāo)準(zhǔn)降低了，經(jīng)不住誘惑。

欲望的閥門一旦打開就一發(fā)不可收拾。打著維護關(guān)系的幌子，這個姓徐的老板先后7次送給朱成代共計18萬元，朱成代來者不拒，一一笑納。當(dāng)然，學(xué)校這么多項目，不會只有一個老板“圍獵”朱成代。

【采訪】辦案人員：與朱成代聯(lián)系特別緊密的有兩名商人，其中一名是成都的一名建筑承建商龍某。龍某在中職校實施了后勤社會化學(xué)生食堂及宿舍BOT項目。

龍某為了讓自己的獨家經(jīng)營權(quán)得到保障，先后分兩次送給朱成代現(xiàn)金60萬元。收了錢的朱成代，當(dāng)然也滿足了龍某的要求。

【采訪】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長 朱成代：膽子一天天大了，忘記了自己是共產(chǎn)黨員，忘記了自己的入黨誓詞，開始兩手亂伸，這樣過后，收受服務(wù)對象，收受商人的錢物。

朱成代在阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校當(dāng)校長的13年時間里，過著“兩面人生”的生活。一方面，他積極地為學(xué)校發(fā)展做貢獻，為學(xué)校和個人贏得榮譽。學(xué)校辦學(xué)規(guī)模由當(dāng)初的幾十畝擴大到了現(xiàn)在的420畝，還被國務(wù)院六部委評為“全國職業(yè)教育先進單位”，朱成代本人也被評為“全國職業(yè)教育杰出校長”，省“五一”勞動獎?wù)芦@得者；另一方面，他在這些榮譽的掩護下，將貪婪之手伸向了自己權(quán)力管轄的每一個領(lǐng)域。新校區(qū)的工程建設(shè)、后勤供應(yīng)物資、設(shè)備采購，只要沾錢的項目朱成代都想從中撈取好處。

【采訪】辦案人員：另外一名與朱成代關(guān)系密切的商人，是一名來自成都的家具供應(yīng)商廖某，廖某為了在中職校獲得更多的采購項目，承諾向其給予好處，朱成代事先將采購項目的相關(guān)信息提前告知給廖某。

在朱成代的特殊關(guān)照下，廖某順利的拿到了學(xué)校大禮堂、實訓(xùn)中心、宿舍家具采購等項目的供貨權(quán)。為感謝朱成代，廖某于2014年送給了朱代成價值30萬元的四根金條，2015年初，又送給朱成代一輛價值60余萬元路虎越野車。對老板送錢送物的目的，朱成代也是心知肚明。

同期聲】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長 朱成代：過去商人對我的花言巧語送錢送物并不是對我有深情厚誼而是看重了我手中的權(quán)力，想通過我手中的權(quán)力對他們謀財取利。

上梁不正下梁歪，朱成代大肆在學(xué)校撈取好處，也讓學(xué)校的個別職工找到了“發(fā)財”的機會。他們深知要在學(xué)校拿到工程就必須把朱成代的關(guān)系維護好。

2013年5月，阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校職工金某為了拿到學(xué)校駕訓(xùn)場改擴建工程，送給朱成代現(xiàn)金5萬元。有了這5萬元“鋪路”，在朱成代的關(guān)照下，金某以一個建筑公司的名義順利中標(biāo)，他也從中獲得了豐厚的利潤。嘗到了甜頭的金某，在第二年又與某太陽能熱水器制造公司合伙中標(biāo)學(xué)校的學(xué)生宿舍、培訓(xùn)中心供熱系統(tǒng)采購和學(xué)校綠化項目，當(dāng)然金某不會忘記朱成代的關(guān)照，他先后兩次又送給了朱成代11萬元。

【采訪】阿壩州紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任 何菊華：朱成代的行為就屬于十八大后不收斂，不收手的行為，特別是他收受工程承包商和設(shè)備供應(yīng)商好處的行為就是受賄犯罪。

“雁過拔毛”，是朱成代收受賄賂的真實寫照，只要是學(xué)校的工程項目他都會從中撈上一把。經(jīng)調(diào)查，朱成代在阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校任職期間，利用職務(wù)便利，先后50次收取20余名老板、管理對象財物共折合人民幣近300萬元。面對自己犯下的這些錯誤，朱成代在身陷囹圄之后對此有了痛徹肺腑的醒悟。

【采訪】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長 朱成代：自己的這種行為嚴(yán)重違反了國家法律和黨的廉政紀(jì)律，也是因為錢財斷送了自己的美好前程，把我自己送上了一個犯罪的深淵。

2018年5月22日，經(jīng)阿壩州委批準(zhǔn)，州紀(jì)委監(jiān)委給予朱成代開除黨籍、開除公職的處分。2018年8月1日，馬爾康市人民法院對朱成代一案做出了一審判決。

【同期聲】法官：被告人朱成代犯受賄罪，判處有期徒刑5年零6個月，并處罰金人民幣30萬元，贓款295.3523萬元予以沒收上繳國庫。

朱成代從擁有27年黨齡，10年正處級別的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“一把手”，腐化墮落成為站在被告席上的犯罪分子。對自己犯下的罪行，他做出了懺悔。

【采訪】阿壩州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長 朱成代：一個人錢再多買不來一秒鐘的自由，人間最珍貴的是親情和自由不是金錢，只有干干凈凈做人，老老實實做事兩袖清風(fēng)才生活的自由幸福，有尊嚴(yán)。

主持人：

隨著職務(wù)的升遷，權(quán)力的增大，朱成代的人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差。一邊是不斷擴大的權(quán)力和利益，一邊是日漸淡忘的黨章和紀(jì)律，早已千瘡百孔的思想大堤自然抵御不了享樂主義，拜金主義的侵蝕。朱成代的“兩面人生”長達13年，由于放縱貪欲，他從人生巔峰跌入犯罪深淵，失去事業(yè)、榮譽和自由，為自己的貪婪付出了沉重的代價，各級黨員干部必須引以為戒。

好，今天的節(jié)目就是這樣，感謝您的收看，再見。