8月19日，涉嫌貪污賄賂的湖南省益陽市中級人民法院原副院長李勝林主動投案，結(jié)束了10年的逃亡生涯。

“李勝林的主動投案在意料之中。”記者從益陽市紀(jì)委監(jiān)委了解到，李勝林出逃后不久，益陽市公安局就發(fā)布了通緝令，之后數(shù)年追逃手段方式不斷升級，在“天網(wǎng)”密布的環(huán)境下，迫于壓力的李勝林選擇了投案。

“追逃不盡，腳步不止。”湖南省追逃辦負(fù)責(zé)人介紹，近5年，在中央追逃辦和省委反腐敗協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，湖南省追逃辦堅持“織密追逃網(wǎng)”與“筑牢防逃壩”齊頭并進(jìn)，先后從23個國家和地區(qū)追回外逃人員105人，追回贓款7.43億元人民幣，切斷了腐敗分子出逃的“后路”。

握指成拳，追逃不停歇

2015年4月16日，湖南省國際追逃追贓工作辦公室成立，隨著湖南“天網(wǎng)”行動的啟動，省紀(jì)委、省委組織部、省檢察院、省公安廳等多家追逃單位握指成拳，很快有了“戰(zhàn)果”，因涉嫌收受巨額賄賂的祁文舉在潛逃泰國43天后被抓獲歸案。

“這是‘天網(wǎng)’行動開展以來抓獲的首個職務(wù)犯罪外逃人員，從發(fā)現(xiàn)線索到成功抓捕，前后只用了16個小時?！?015年4月，湖南省紀(jì)委和省檢察院對中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售分公司原總經(jīng)理、黨委副書記徐國才受賄案立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其女婿祁文舉利用徐國才的職務(wù)便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂，當(dāng)專案組準(zhǔn)備對其采取措施時，早已聽聞風(fēng)聲的祁文舉在岳父案發(fā)第二天便潛逃境外。

“5月18日晚10點發(fā)現(xiàn)了祁文舉從香港前往泰國的信息，第二天下午2點他就被抓了?！笔∽诽愚k副主任凌升山介紹，這16個小時里，追逃辦協(xié)調(diào)指揮省公安廳迅速啟動境外追逃方案，及時掌握祁文舉的出逃路線，同時協(xié)調(diào)外逃目的地國家警方開展警務(wù)執(zhí)法協(xié)作，在曼谷一家酒店將自以為成功脫逃的祁文舉拿下。

“快！”這是省公安廳“獵狐辦”副主任周旭對本次辦案最直觀的感受。他坦言，“獵狐行動”啟動以來，追逃工作形成了一整套快速反應(yīng)機(jī)制，制度建設(shè)和合作機(jī)制的完善，特別是此次中央層面和泰國執(zhí)法機(jī)構(gòu)的密切合作，是把祁文舉一舉抓獲的重要因素。

除了16小時將潛逃的祁文舉抓獲歸案，2018年10月31日，益陽市紀(jì)委監(jiān)委還在25小時內(nèi)將外逃越南的資陽區(qū)稅務(wù)局征收管理股原副股長吳云成功勸返。

“根據(jù)吳云案的特點，我們制定了勸返與追逃兩手抓的方案。”資陽區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任曹萍回憶，當(dāng)晚，一組追逃組成員連夜出發(fā)到達(dá)廣西東興市準(zhǔn)備抓捕；一組追逃組人員走訪吳云親友，與吳云父親見面，做好家屬的政策宣講、心理疏導(dǎo)和顧慮排解等工作，希望用親情感召勸吳云早日回國投案。

與此同時，資陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與公安機(jī)關(guān)等部門聯(lián)動配合，獲取了吳云在越南的行蹤，為抓捕做好了前期準(zhǔn)備工作。

“最開始，吳云面對規(guī)勸直接回復(fù)‘不可能’，態(tài)度很頑固?！必?fù)責(zé)規(guī)勸的追逃組干部告訴記者，他從已經(jīng)歸案的外逃人員中舉例，講清主動投案與被強(qiáng)制遣返、緝捕歸案之間受處罰力度的區(qū)別后，吳云的內(nèi)心開始動搖了。

“以前沒時間想一些事情，現(xiàn)在想明白了，家人是最重要的，也是我最愧對的?！弊罱K，吳云在法律威懾、政策攻心和親情感化下回國投案。從發(fā)現(xiàn)其外逃到回國投案，剛剛25小時。

“多方協(xié)助形成合力是在逃人員快速到案的關(guān)鍵?！笔∽诽愚k負(fù)責(zé)人介紹，全省統(tǒng)籌各方力量和資源推進(jìn)重點追逃案件查辦，8家追逃成員單位在追逃工作中將職責(zé)進(jìn)行“清單化”管理，強(qiáng)化了部門合作與國際協(xié)作，同時綜合運用追捕、引渡、遣返、勸返等多種手段，在獲得線索后能及時積極做出正確反應(yīng)，大大縮短了追逃的進(jìn)程。

緊盯“人錢證”，張開“捕獵網(wǎng)”

“獵狐”在于“抓得到”和“關(guān)得住”。追逃這5年，湖南通過緊盯人、錢和證件這三個關(guān)鍵要素，既織密了“捕獵”大網(wǎng)，又筑牢了防逃堤壩，讓“狐貍”無處遁形。

“外逃的日子，我經(jīng)常半夜驚醒，而現(xiàn)在我的心終于自由了?！?018年12月，因受賄和挪用公款而被捕的梁月林在看守所里回憶外逃的情景，長舒一口氣。

去年6月12日，耒陽市紀(jì)委監(jiān)委對涉嫌受賄和挪用公款的耒陽市交通水利投資公司原總經(jīng)理劉洪全及相關(guān)涉案人員采取留置措施。審查發(fā)現(xiàn)，其妻弟梁月林涉嫌共同受賄、共同挪用公款。6月25日，當(dāng)專案組準(zhǔn)備對梁月林采取措施時，卻發(fā)現(xiàn)他已逃往了非洲。

專案組當(dāng)時分析梁月林國外的旅游簽證最長是3個月，在非洲某國，他最長只能停留到9月25日就必須返回。

10月1日，梁月林被迫因證照到期返回時，在口岸被捕。

除此之外，通過“按圖索驥”銀行資金流向為“獵狐”提供了重要追逃線索。

2013年4月2日，湖南省紀(jì)委在查辦天津移動原董事長權(quán)明富受賄案時，其妻陳祎娟作為關(guān)鍵涉案人員已在歐洲。2015年，陳祎娟因涉嫌洗錢罪被列為“百名紅通人員”第15號，而此時的陳祎娟音訊全無。

“通過排查發(fā)現(xiàn)，陳祎娟的銀行賬戶在出逃后一直有交易，且交易發(fā)生地全部在歐洲，交易方式多為信用卡刷卡消費。”湖南省追逃辦一名干部告訴記者，追逃辦通過陳祎娟的資金使用軌跡，為成功勸返陳祎娟提供了情報支持。

2016年1月14日，潛逃英國3年的陳祎娟在追逃壓力與親人規(guī)勸之下回國投案。

“緊盯人、錢、證，在完善了防逃制度機(jī)制的同時，有效地推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè)?！笔∽诽愚k副主任黃輝軍告訴記者，湖南制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省管干部因私出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》，規(guī)范管理登記備案、證件管理、審查審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時開展“一人多證”清查工作，通過專項核查，發(fā)現(xiàn)全省共有27名領(lǐng)導(dǎo)干部有“一人多證”情況，有效地堵住了問題領(lǐng)導(dǎo)干部出逃的“后路”。

一朝外逃，終身被追捕

“獵狐”的近五年里，一些“紅通”人員怎么也沒想到，自己隱姓埋名、東躲西藏了一、二十年后仍然難逃法網(wǎng)。

今年3月，經(jīng)長沙市中級人民法院審判，“紅通”人員韓路因信用證詐騙罪，被判處無期徒刑。潛逃海外20年，韓路最終也沒逃過“鐵窗”生涯的命運。

記者從長沙市紀(jì)委監(jiān)委了解到，韓路在擔(dān)任湖南省機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）公司海外分公司總經(jīng)理期間，利用信用證詐騙造成銀行和代理商損失近3億元人民幣。1997年4月，長沙市公安局對韓路立案偵查，但此時韓路已失聯(lián)潛逃。

“他逃了20年，我們就追了20年。”周旭介紹，2015年，省追逃辦啟動“天網(wǎng)”行動，對此案掛牌督辦，為追捕工作提供了技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持，加速了追逃進(jìn)程?！矮C狐辦”通過兩年多時間的海量線索篩查，終于發(fā)現(xiàn)韓路的海外活動軌跡。

“最后悔的是自己當(dāng)時沒有選擇投案。20年，心里帶著個包袱很慌。特別是年紀(jì)大了以后，我特別想回家看看，想落葉歸根。抓回來也好，不然自己可能永遠(yuǎn)都回不來了。”被抓后，韓路悔恨當(dāng)初自己“不該逃”。

海外不是避罪天堂，國內(nèi)更無藏身之處。涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪同時還身負(fù)命案的邵陽縣塘渡口供銷社原副主任向海軍，在隱姓埋名逃亡23年后也最終落入法網(wǎng)。

據(jù)報道，1993年9月，向海軍被市人民檢察院隔離審查時，殺死一名看守人員并重傷一人后攜情婦逃跑。當(dāng)時，邵陽市街頭到處貼著他的通緝令。然而，邵陽警方多次追捕都一直無果。

“這個案子一直有人跟，只要有一點線索都會認(rèn)真核查?！鄙坳柺泄簿执笙榉志重?fù)責(zé)人告訴記者，23年來，區(qū)公安分局刑警大隊大隊長已經(jīng)換了好幾任，原來辦案的偵查員也換了好幾批，雖然案件一直沒有進(jìn)展，但從來沒有放棄追捕工作。

直到2015年12月，案件才出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)?！霸诿艜r，有人說當(dāng)年跟向海軍一同逃跑的情婦最近與家人聯(lián)系過。”警方順著這唯一的模糊線索通過艱苦細(xì)致的摸排獲知了向海軍躲在湖北省某縣的消息。向海軍外逃后化名王明龍，靠販賣小菜為生。2016年1月6日，民警抓住了這對隱姓埋名的“老王夫婦”?！皼]想到，隱姓埋名躲了23年，還是被抓了。”向海軍悔不當(dāng)初。

“只要有逃犯沒有歸案，追逃工作就不會停止。天涯海角，有逃必追，一追到底。”湖南省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任傅奎表示，要始終高懸追逃利劍，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著將追逃天網(wǎng)織牢織密，在狠抓“天網(wǎng)”行動的同時突出重點個案，堅定追逃必勝信心，腐敗分子即使逃到天涯海角也要追回來繩之以法。（記者 鄒太平）