關(guān)于認(rèn)真做好2011年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)

教育收費(fèi)檢查工作的緊急通知

?

各省、自治區(qū)、直轄市治理教育亂收費(fèi)廳（局）際聯(lián)席會(huì)議辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，深入推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范教育收費(fèi)工作，避免一些學(xué)校在春季開(kāi)學(xué)時(shí)出現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象，按照部際聯(lián)席會(huì)議的要求，各地要在春季開(kāi)學(xué)后，有組織、有計(jì)劃地對(duì)各類學(xué)校教育收費(fèi)情況開(kāi)展一次普遍的自查自糾、檢查和抽查專項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

專項(xiàng)檢查的范圍是各級(jí)各類學(xué)校、地方政府及有關(guān)部門涉及教育的收費(fèi)行為。檢查時(shí)限為2010年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)的收費(fèi)行為（具有連續(xù)性的重大亂收費(fèi)行為可追溯到上一年度）。

二、時(shí)間安排

專項(xiàng)檢查分兩個(gè)階段：

1.各?。▍^(qū)、市）專項(xiàng)檢查從3月初開(kāi)始至4月上旬結(jié)束。

檢查工作分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改處理三個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)檢查工作由各?。▍^(qū)、市）治理教育亂收費(fèi)廳（局）際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2．部際聯(lián)席會(huì)議辦公室在春季檢查工作期間，適時(shí)組織對(duì)部分省份工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。

三、檢查內(nèi)容

1．教育經(jīng)費(fèi)投入和使用監(jiān)管情況以及確保各項(xiàng)教育惠民政策落到實(shí)處的情況。

2.解決義務(wù)教育階段學(xué)校擇校亂收費(fèi)問(wèn)題，制定相關(guān)的政策、措施工作開(kāi)展情況。

3．制定規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的相關(guān)政策、措施工作開(kāi)展情況。解決侵害學(xué)生利益行為的工作開(kāi)展情況；學(xué)校是否存在違反自愿原則和非營(yíng)利原則，強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)從中牟利的行為。

4．規(guī)范中小學(xué)教輔材料使用和管理，制定相關(guān)管理辦法的工作開(kāi)展情況。解決教輔材料散濫問(wèn)題的工作開(kāi)展情況。

5.義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作和推進(jìn)高中階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作開(kāi)展情況。對(duì)假清理、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題處理情況。

6.農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免除住宿費(fèi)政策落實(shí)情況；城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款、變相收取借讀費(fèi)的行為；免除符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)政策落實(shí)情況；各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持基本穩(wěn)定且不高于 2006 年秋季學(xué)期收費(fèi)水平。

7.公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況，在“三限”以外是否以其他名義招收高收費(fèi)學(xué)生的情況。

8.高等學(xué)校擴(kuò)大招生范圍收取研究生學(xué)費(fèi)，以熱門專業(yè)等名義提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，違規(guī)收取各類證卡工本費(fèi)、押金、保證金等行為。

9.高等學(xué)校未經(jīng)法定程序?qū)徟?，以中外合作辦學(xué)、示范性軟件學(xué)院、研究生收費(fèi)體制改革等名義亂收費(fèi)的行為。

10.有關(guān)單位、部門以不同形式向?qū)W校攤派課外讀物或搭車收費(fèi)等行為。

11.有關(guān)單位、部門截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)或教育收費(fèi)收入的行為。

12.有關(guān)單位、部門越權(quán)設(shè)立教育收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)制定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)下放教育收費(fèi)審批權(quán)限等行為。

13.圍繞解決教育收費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，規(guī)章制度建設(shè)工作開(kāi)展情況。

14.對(duì)舉報(bào)學(xué)校亂收費(fèi)、其他有關(guān)部門向?qū)W校攤派、搭車等形式亂收費(fèi)的問(wèn)題（案件）查處情況，是否存在瞞案、壓案、查處不力等行為。

15.各級(jí)治理教育亂收費(fèi)工作機(jī)制是否健全，舉報(bào)電話是否暢通有效，對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)處理情況。

16.各級(jí)各類學(xué)校對(duì)教育收費(fèi)公示情況；建立受理舉報(bào)機(jī)制制度和對(duì)信訪反映教育收費(fèi)問(wèn)題的處理情況。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各地對(duì)此次檢查要高度重視，要有高度責(zé)任心和政治責(zé)任感。要有領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)。要結(jié)合本地實(shí)際做好周密部署，有計(jì)劃、分步驟,切實(shí)做好檢查工作。

2.密切合作，形成合力。此次檢查各級(jí)教育、糾風(fēng)部門要做好組織牽頭工作，聯(lián)席會(huì)議辦公室要做好組織協(xié)調(diào)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，有關(guān)成員單位要通力合作，齊抓共管，形成工作合力。

3.周密安排，突出重點(diǎn)。要對(duì)群眾反映問(wèn)題較多的單位、學(xué)校加強(qiáng)回訪檢查，督促存在的問(wèn)題整改落實(shí)到位。檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理、及時(shí)糾正，確保檢查取得實(shí)效。

4.加強(qiáng)宣傳，接受監(jiān)督。各地對(duì)檢查工作的計(jì)劃、安排等有關(guān)事項(xiàng)，要通過(guò)新聞媒體予以報(bào)道，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的決心。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，聽(tīng)取群眾反映，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

5.目前，一些省份對(duì)規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，解決城市義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題，規(guī)范中小學(xué)教輔材料使用和管理，解決中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)問(wèn)題等，已制訂了規(guī)定和辦法。凡已制定有關(guān)規(guī)范教育收費(fèi)規(guī)章制度的省份，請(qǐng)?jiān)诖舜螜z查工作總結(jié)中要加以說(shuō)明，并注明文件題目、文號(hào)、發(fā)文時(shí)間。還未著手制定的省份，也請(qǐng)?jiān)跈z查工作總結(jié)中表明工作安排計(jì)劃、時(shí)間表，花大力氣，切實(shí)抓好相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)工作，建立完善監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。

?6.認(rèn)真歸納，做好總結(jié)。檢查工作結(jié)束后，各省份聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真的歸納分析，將突出的問(wèn)題列入 2011 年治理工作實(shí)施意見(jiàn)中進(jìn)行部署。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。要認(rèn)真做好檢查工作總結(jié)，要用數(shù)字說(shuō)話，總結(jié)報(bào)告要詳實(shí)，要按照《通知》內(nèi)容在報(bào)告中逐一說(shuō)明。并請(qǐng)于4月20日前將工作總結(jié)發(fā)至部際聯(lián)席會(huì)議辦公室電子信箱。

聯(lián)系電話及傳真： 010一 66096165 66096164

66097315 66097316

電子信箱： zlb @ moe.edu.cn

?

?

全國(guó)治理教育亂收費(fèi)

部際聯(lián)席會(huì)議辦公室

2011年2月28日

?

附2：

2011年春季教育亂收費(fèi)學(xué)校登記表

?

填報(bào)單位（蓋章）：????????????? ?????????審核人：? ???

序號(hào)	學(xué)校名稱	存在問(wèn)題	糾正情況
1	?	?	?
2	?	?	?
3	?	?	?
4	?	?	?
5	?	?	?
6	?	?	?
7	?	?	?
8	?	?	?
9	?	?	?
10	?	?	?
11	?	?	?
12	?	?	?
13	?	?	?
14	?	?	?
15	?	?	?

注：本表由各市治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室、高校、廳屬學(xué)校統(tǒng)計(jì)填報(bào)

附3：

2011年春季教育收費(fèi)檢查工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

?

填報(bào)單位（蓋章）：

內(nèi)? 容	單 位	數(shù) 量
市及縣（市、區(qū)）或高校共組織檢查組	個(gè)	?
市及縣（市、區(qū)）或高校共檢查學(xué)校（學(xué)院）	所	?
查處教育違規(guī)收費(fèi)資金	萬(wàn)元	?
清退教育違規(guī)收費(fèi)資金	萬(wàn)元	?
調(diào)查處理亂收費(fèi)案件及黨政處分人數(shù)	件? 人	?

聯(lián)系人：???????????????????? 聯(lián)系電話：

?

?

?

?