閩委教育〔2024〕2號
省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各設(shè)區(qū)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、平潭綜合實驗區(qū)黨工委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各高校,省屬中職、中小學(xué):
《關(guān)于推進福建“大思政”教育體系建設(shè)的若干意見》已經(jīng)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共福建省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2024年4月6日
關(guān)于推進福建“大思政”教育體系建設(shè)的若干意見
為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,全面落實立德樹人根本任務(wù),充分發(fā)揮福建作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地的獨特優(yōu)勢,牢固樹立“大思政”意識,加快構(gòu)建“大思政”工作格局,著力培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興重任的時代新人,制定如下若干意見。
一、推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)
(一)工作格局一體化。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教育部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)、全社會共同參與的工作體系,發(fā)揮各自協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)、監(jiān)督職能,以打造國家級、省級學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)為牽引,形成共建共管的全社會育人工作格局。各地要建立定期研究會商機制,經(jīng)常性組織開展專題研討與工作會商,統(tǒng)籌地方教育資源,推動大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。各地各校要積極動員社會各界力量和愛心人士關(guān)心關(guān)愛教育工作,形成一體化育人協(xié)同效應(yīng)。
(二)課程建設(shè)一體化。將習(xí)近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實踐融入大中小學(xué)思政課,建立教研資源庫、案例庫。深化高校重點馬克思主義學(xué)院對口幫扶普通馬克思主義學(xué)院機制,并組團延伸至中小學(xué)。加強各教育階段思政課程、教學(xué)大綱、教材、讀物有效銜接,使小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)各階段的思政課程形成由低到高、由淺入深、循環(huán)上升、有機統(tǒng)一的體系。將思想政治教育融入大中小學(xué)各類課程,推動育智與育德的有機融合。
(三)師資隊伍一體化。高校要按照標準配齊思政課教師、輔導(dǎo)員、心理健康教育教師,中小學(xué)要配足德育管理干部、班主任、心理健康教育教師等德育骨干力量,建強專兼職思政課教師隊伍,推動各學(xué)段教師常態(tài)化開展集體備課、聽課評課、集中培訓(xùn)、教學(xué)展示等教研活動。鼓勵大中小學(xué)互派教師掛職、進修、交流訪學(xué),建立常態(tài)化的跨學(xué)段研修、幫扶機制。支持大中小學(xué)教師跨學(xué)段聯(lián)合開展思想政治教育專項研究。廣泛組織開展各類主題活動,邀請省內(nèi)外名家大師、英雄人物、先進模范、法治副校長、校外輔導(dǎo)員等進行授課。
(四)育人資源一體化。強化全員、全過程、全方位育人,充分挖掘“社會大課堂”的育人資源,形成育人協(xié)同效應(yīng)。以福州、廈門、龍巖等地為中心,依托大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)“閩東北、閩西南”區(qū)域聯(lián)盟,推動“大思政”教育區(qū)域聯(lián)動、整體發(fā)展。建好用好省、市、縣(區(qū))、校各級勞動教育基地、青少年活動中心、紅色場館等,實現(xiàn)資源互補共促。發(fā)揮信息技術(shù)作用,建立虛擬教研室共享機制,打造全時空、全學(xué)段網(wǎng)絡(luò)育人場域。
二、加強區(qū)域協(xié)同的研學(xué)實踐
(一)構(gòu)建完善研學(xué)實踐工作體系。一體整合和規(guī)劃研學(xué)資源,繪制本地區(qū)研學(xué)資源圖譜,設(shè)計研學(xué)線路,打造研學(xué)課程。優(yōu)化課程、師資、場所等教育模塊,推動大中小學(xué)研學(xué)實踐橫向融通、縱向貫通。福建省“大思政課”研學(xué)實踐圈試點建設(shè)協(xié)同中心和重點馬克思主義學(xué)院要發(fā)揮帶頭示范作用,建設(shè)具有福建特色的大中小學(xué)研學(xué)實踐一體化資源平臺。各高校要與“大思政課”實踐教學(xué)基地開展結(jié)對行動,組織師生赴基地進行輔修研學(xué),并逐步引導(dǎo)中小學(xué)共同參與。
(二)優(yōu)化整合優(yōu)質(zhì)研學(xué)實踐資源。建好用好高校校史館、博物館、重點實驗室等場所,豐富全省高校“大思政”教育線上特色場館建設(shè)內(nèi)容,推動高校場館資源向中小學(xué)開放。大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐,結(jié)合各地各校特色資源,深入挖掘和運用紅色資源、生態(tài)文明、海絲文化等育人意蘊。各地各校要結(jié)合實際,從工廠、企業(yè)、農(nóng)村、街道社區(qū)以及愛國主義教育基地、革命史展覽館、紅色遺址等,遴選建設(shè)一批“大思政課”實踐教學(xué)基地,建立完善管理辦法,優(yōu)化資源供給。
(三)全面推進“行見八閩”工作。支持由具有馬克思主義理論一級學(xué)科博士點的廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)分別牽頭閩西南、閩東北兩大板塊,深化構(gòu)建校地聯(lián)合的研學(xué)共同體,吸納周邊地區(qū)和相關(guān)單位,開展“大思政課”實踐教學(xué)。支持各高校依托自身學(xué)科和人才優(yōu)勢,自主設(shè)計“大思政課”研學(xué)實踐有效路徑,并面向周邊地區(qū)中小學(xué)生開展專題研學(xué)、主題冬夏令營等活動。
(四)打造特色主題研學(xué)實踐活動。重點圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,打造一批研學(xué)精品路線,推出一批優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,設(shè)立一批實踐教學(xué)基地,做優(yōu)一批品牌示范活動,推進研學(xué)實踐連點串線、連線成圈。各地各部門要積極支持學(xué)校開展研學(xué)實踐,提供必要的場所條件、師資配備、安全保障等。各大中小學(xué)要將研學(xué)實踐納入教育教學(xué)安排,廣泛開展各類主題鮮明、形式多樣的社會實踐,引導(dǎo)大中小學(xué)生在研學(xué)實踐中增長知識見識,打造具有福建特色的實踐育人新范式。
三、優(yōu)化心理健康教育發(fā)展生態(tài)
(一)深化拓展區(qū)域協(xié)同。教育部門聯(lián)合其他有關(guān)部門舉辦心理健康教育宣傳活動,進一步推進教育主體、干預(yù)主體和參與各方的密切配合,構(gòu)建高度協(xié)同、高效運轉(zhuǎn)的社會支持體系。各地加強與區(qū)域內(nèi)高校、科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體對接,促進共同課程設(shè)計、共同課題研究、共同師資培養(yǎng)、共同活動開發(fā),推動“全社會、全生命周期”心理健康建設(shè)。各地各校將紅色、生態(tài)、信息數(shù)字、閩臺融合等特色資源和優(yōu)勢融入心理健康教育各環(huán)節(jié),探索協(xié)同共育新模式,推動心理健康教育生活化、品牌化。充分展示各地各校心理健康教育成果,強化工作協(xié)同和經(jīng)驗推廣。
(二)優(yōu)化社會心理服務(wù)。衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)各地加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)精神(心理)科的建設(shè)與管理,為師生提供規(guī)范的精神障礙診療服務(wù),配合教育部門推動各地各校與屬地的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)全面建立學(xué)生心理疾病聯(lián)系與轉(zhuǎn)介“綠色通道”。人社等部門將心理健康教育列入專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程高級研修項目和公需科目培訓(xùn)主題,進一步加強與學(xué)校心理健康教育工作的協(xié)同共進。教育等部門同步加強對教師群體思想動態(tài)和心理狀態(tài)的關(guān)注,健全完善工作機制。
(三)豐富心理援助渠道。教育部門充分發(fā)揮福建省學(xué)校心理健康專家指導(dǎo)委員會作用,組建教育系統(tǒng)應(yīng)急心理援助小組,利用各地精神專科醫(yī)院、“12355”以及各類心理支持熱線,強化應(yīng)急心理援助。民政、衛(wèi)生健康、共青團、婦聯(lián)等部門和組織要協(xié)同搭建社區(qū)心理援助平臺,支持專業(yè)社工、志愿者等面向兒童、青少年和家長開展心理健康援助。整合教育、網(wǎng)信、公安、衛(wèi)生健康等部門力量,健全完善心理援助應(yīng)急預(yù)案,有效防止心理危機事件的發(fā)生。
(四)構(gòu)建家庭積極心理。婦聯(lián)、文明辦、教育、關(guān)工委等部門聯(lián)合省內(nèi)外名校名師開展家庭積極心理健康教育,探索在社區(qū)、新時代文明實踐所(站)等場所成立家長學(xué)校,創(chuàng)新社區(qū)家庭教育載體,營造理性平和家庭環(huán)境。教育等部門開發(fā)各類心理健康教育公開課,配備心理健康和家庭教育相關(guān)課程,各大中小學(xué)每年面向家長至少開展一次心理健康教育。宣傳、網(wǎng)信等部門創(chuàng)新開展各類宣傳教育,有效管理和規(guī)范相關(guān)報道,營造積極心理氛圍。
(五)提高預(yù)警預(yù)防能力。中小學(xué)探索建立“校長+德育主任+班主任+專兼職心理教師+學(xué)科教師”網(wǎng)格化管理體系,每月開展1次學(xué)生心理健康風(fēng)險研判。高校健全完善“學(xué)?!合怠嗉墶奚?個人”四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和心理危機干預(yù)體系,院系定期召開學(xué)生心理健康狀況研判會。充分發(fā)揮朋輩、社區(qū)等各種力量,加強對學(xué)生日常行為與情緒的觀察,推動形成全員育心格局。教育、衛(wèi)生健康、人社等部門邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者,線上線下開展具有針對性的知識講授和技能培訓(xùn)。探索建立面向大中小學(xué)的學(xué)生心理健康教育研究與監(jiān)測專業(yè)機構(gòu),推動構(gòu)建完整監(jiān)測體系。
四、推動地方文化傳承發(fā)展
(一)打造文化載體品牌。學(xué)深悟透習(xí)近平文化思想的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求,發(fā)揮“侯官論壇”“考亭論壇”“嘉庚論壇”等品牌作用,提升中華文化影響力。以舉辦文化論壇講堂等為載體,探尋地方文化源流,全面挖掘精神內(nèi)涵,提供文化滋養(yǎng)。創(chuàng)新論壇舉辦形式,提高論壇活動實效,推動各方力量協(xié)同打造地方文化標識和人才匯聚高地。
(二)加強文化主題實踐。堅持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng),教育引導(dǎo)學(xué)生傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會主義核心價值觀,全面貫徹黨的民族宗教政策,促進各族師生廣泛交往、全面交流、深度交融。圍繞中華民族共有精神家園建設(shè),以及革命文化、海洋文化、中華福文化、朱子文化、船政文化和客家文化等,開展文化實踐、主題宣講和文藝展演等活動,組織“閩人智慧”主題宣講進校園系列活動。文化賦能各類育人場館,推動學(xué)校將校史館、傳統(tǒng)文化紀念館、紅色遺址等轉(zhuǎn)化為開展文化實踐的有效載體,開展“場館里的文化實踐”。
(三)創(chuàng)作各類文化精品。宣傳等部門結(jié)合實施福建電影精品工程、閩派廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品工程,策劃制作“何以侯官”“紅色的土地”“保衛(wèi)海疆”“武夷山·我們的國家公園”“閩寧紀事”“清澈的愛 只為中國”等作品,打造一批文藝精品。福建師范大學(xué)、福建江夏學(xué)院等高校要發(fā)揮優(yōu)勢,組織編寫《侯官文化概論》等地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化讀物。各地各校要推動建設(shè)文化創(chuàng)意主題街區(qū)、文化體驗場館等,創(chuàng)作地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化系列文創(chuàng)作品,以地方歷史名人故事為原型,繪制地方人物圖譜,編創(chuàng)展演校園情景劇、話劇等,活化利用歷史文化資源。
(四)強化理論研究闡釋。各地各校要注重發(fā)揮福建獨特資源優(yōu)勢,加強對習(xí)近平文化思想的研究闡釋,推出一批高質(zhì)量研究成果。支持各地各校建設(shè)各類文化研究中心和文化傳承推廣中心,圍繞校地合作、課程開發(fā)與實施、綜合實踐、成果凝練等,系統(tǒng)梳理地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史脈絡(luò)、時代內(nèi)涵、實踐意義、特色標識,實現(xiàn)教學(xué)引導(dǎo)科研、科研支撐教學(xué)的良性循環(huán)。宣傳、教育、社科聯(lián)、老區(qū)建設(shè)促進會等部門以重大研究項目為牽引和輻射,推出一批有影響力的理論文章、史料集萃和研究專著。
五、統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)育人工作
(一)推動網(wǎng)絡(luò)資源供給改革。各地各校要以傳統(tǒng)媒體為基礎(chǔ),增強育人陣地的聯(lián)動性輻射性,以新興媒體平臺開發(fā)使用為重點,增強育人陣地的關(guān)注度知名度。各高校要聚焦網(wǎng)絡(luò)育人,將數(shù)字化手段融入思政教育各個場景,重點打造“易班”等若干個高質(zhì)量和有影響力的高校思政類平臺,提高平臺建設(shè)、運行、服務(wù)水平。
(二)大力繁榮優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化。開展高校優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)內(nèi)容訓(xùn)練營,優(yōu)化全省“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”“高校網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)秀作品”推選展示活動評選機制,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。遴選展示一批優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果,積極創(chuàng)作、推廣青年學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)文化精品。持續(xù)開展面向青少年群體的系列網(wǎng)絡(luò)普法及云宣講活動,大力打造“強國有我青年說”等網(wǎng)絡(luò)宣講品牌。
(三)著力建強網(wǎng)絡(luò)育人隊伍。加強福建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心建設(shè),培育和組織一支善于運用新媒體新技術(shù)開展工作的政工力量。提升高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員、班主任等隊伍網(wǎng)絡(luò)育人能力建設(shè)。發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)教育名師”輻射帶動、引領(lǐng)示范作用,培育選樹一批“網(wǎng)絡(luò)思政精品項目”“網(wǎng)絡(luò)育人優(yōu)秀案例”等。舉辦全省高校思想政治工作骨干網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,組織從事網(wǎng)絡(luò)思政的骨干教師、學(xué)生網(wǎng)評員等群體開展專題研訓(xùn)。探索“網(wǎng)絡(luò)大V”進校園活動,推動學(xué)校與網(wǎng)絡(luò)媒體打交道、交朋友。
(四)守牢網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。各地各校要嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,全面提升教育宣傳和輿情研判處置能力。組織開展“網(wǎng)聚青春正能量”系列宣傳教育行動,增強青少年正確用網(wǎng)和安全防范意識能力。加強青少年網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng),深化教育網(wǎng)絡(luò)安全管理,建立教育網(wǎng)絡(luò)安全管理跨部門協(xié)調(diào)機制。全面落實《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》,健全教育APP審核備案和監(jiān)管機制,加強教育數(shù)據(jù)安全管理和師生個人信息保護。
六、切實加強組織保障
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實上講臺講思政課工作要求。各地各校要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),帶頭執(zhí)行聯(lián)系教師、學(xué)生制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭研究“大思政”體系建設(shè)中的重大問題,建立健全“大思政”工作體制機制,主動強化區(qū)域、部門、校際間的協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源交互共享。
(二)加強保障支撐。各地各有關(guān)部門要加強對“大思政”教育體系建設(shè)的支持,全面提高各學(xué)段、各層次、各學(xué)校的教育資源配置水平,在基地資源、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、條件保障等方面采取有效措施,建立完善動態(tài)評估機制、綜合評價機制和監(jiān)督檢查機制。
(三)加強督促落實。各地教育部門要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,抓好本意見貫徹落實,把工作要求具體化。各校要細化工作方案,將“大思政”教育納入改革發(fā)展整體規(guī)劃,納入人才培養(yǎng)體系、教育教學(xué)評估指標體系、思想政治工作體系,構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。將“大思政”教育納入各級教育督導(dǎo)范疇,定期開展督導(dǎo)檢查。
(四)加強氛圍營造。各地各校要加強對“大思政”教育體系建設(shè)的梳理總結(jié)和凝練提升,大力宣傳報道本地本校在內(nèi)容、形式、方法、機制等方面的新探索和新成效,推動“大思政”教育理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、體系創(chuàng)新,激發(fā)師生參與熱情,營造濃厚氛圍。