【材料一】
堅(jiān)決反對(duì)好人主義(思想縱橫)
張 帆
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年02月07日 ? 07 版)
“做個(gè)好人”,是每一個(gè)人從小便常常聽到的長(zhǎng)輩教誨,也是中國(guó)人樸實(shí)的道德追求。但是,我們千萬(wàn)不能把做個(gè)好人理解成好人主義。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決防止和反對(duì)好人主義。好人主義是黨內(nèi)生活中的一種不良風(fēng)氣。一無(wú)立場(chǎng)、二無(wú)原則、三無(wú)底線的好人主義,實(shí)際上是侵蝕黨內(nèi)良好政治生態(tài)的害人主義、壞人主義。
毛澤東同志曾經(jīng)給好人主義這樣畫像:“因?yàn)槭鞘烊?、同鄉(xiāng)、同學(xué)、知心朋友、親愛者、老同事、老部下,明知不對(duì),也不同他們作原則上的爭(zhēng)論,任其下去,求得和平和親熱?;蛘咻p描淡寫地說(shuō)一頓,不做徹底解決,保持一團(tuán)和氣。”好人主義者用庸俗的得失觀看問題,用扭曲的是非觀判對(duì)錯(cuò),用狹隘的利害觀干事業(yè),八面玲瓏、左右逢源,心中的“小算盤”算計(jì)的都是一己私利,將黨和國(guó)家的需要以及人民的利益棄于腦后。好人主義就似“糖衣炮彈”,表面甜蜜,危害卻非常巨大。
首先是弱黨弱政。好人主義者從庸俗的處世哲學(xué)出發(fā),罔顧實(shí)事求是的思想路線,不講政治、只講人情,遇到矛盾不睜眼、遇到真相不揭露、遇到問題不解決。如果任其發(fā)展,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn),黨的基本方略便難以落實(shí)。好人主義還會(huì)進(jìn)一步演化發(fā)展為宗派主義,進(jìn)圈子、拜碼頭,壓制正氣、助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣,不僅侵蝕黨的生命肌體,而且削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
其次是誤國(guó)誤民。好人主義者之所以不愿批評(píng)人、得罪人,是想換取“群眾基礎(chǔ)好”的“美譽(yù)”,謀的是自己的升遷之路和私利。本該講原則卻變?yōu)橹v人情,甚至把集體主義庸俗化為圈子幫派,把同志關(guān)系和組織關(guān)系庸俗化為利益關(guān)系和裙帶關(guān)系。如果好人主義盛行,那么,一個(gè)單位、一個(gè)地方必將在“一團(tuán)和氣”中錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇、損害群眾利益。
最終會(huì)害人害己。批評(píng)與自我批評(píng)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。然而,好人主義者要么對(duì)消極腐敗、不正之風(fēng)不管不問,任其發(fā)展;要么就以變味、走樣的批評(píng)來(lái)應(yīng)付組織生活中的批評(píng)與自我批評(píng)。似抑實(shí)揚(yáng)、明貶暗褒等,都是好人主義者慣用的手段。如此下去,一些同志就會(huì)從小錯(cuò)走向大錯(cuò),甚至滑入犯罪的深淵。如果一個(gè)集體的好人主義風(fēng)氣越來(lái)越盛,昂揚(yáng)奮斗的精神風(fēng)貌必然不復(fù)存在。
說(shuō)到底,好人主義的根源在于黨性不強(qiáng),共產(chǎn)黨人的政治本色失效褪色。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨成效卓著,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。但要認(rèn)識(shí)到,在黨的建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),今天仍然要大力防止和反對(duì)好人主義。為此,必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨員、干部應(yīng)把黨內(nèi)規(guī)章制度作為言行標(biāo)準(zhǔn),把造福人民群眾作為政治擔(dān)當(dāng)。講政治就必須旗幟鮮明,不做兩面派、不當(dāng)老好人,在大是大非面前敢于亮劍,對(duì)歪風(fēng)邪氣作毫不妥協(xié)的斗爭(zhēng)。同時(shí),要在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍,批評(píng)者實(shí)事求是,不怕傷面子、不怕結(jié)梁子,要讓被批評(píng)者“紅紅臉、出出汗”;被批評(píng)者也要做到聞過則喜、從諫如流,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要有不怕鬧、不怕告、不怕沒選票的氣魄和胸襟。
堅(jiān)決防止和反對(duì)好人主義,還須構(gòu)建制度與風(fēng)氣的雙重保障。制度是剛性的籠子,風(fēng)氣是柔性的約束。建立健全相關(guān)制度,為那些正直果敢、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,讓大家敢講話、敢批評(píng)。在制度保障下,養(yǎng)成講真話、說(shuō)諍言、干實(shí)事、實(shí)干事的良好風(fēng)氣,讓真好人“上”,讓好人主義者“下”。
【材料二】
牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題(認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神)
李慎明
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年02月08日 ? 07 版)
習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中明確指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題”“全黨要更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅(jiān)持實(shí)干興邦,始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。”這些重要論述言簡(jiǎn)意賅,事實(shí)上包含著五個(gè)概念:一是中國(guó)特色社會(huì)主義,二是中國(guó)特色社會(huì)主義道路,三是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,四是中國(guó)特色社會(huì)主義制度,五是中國(guó)特色社會(huì)主義文化。正確理解這五個(gè)概念的科學(xué)內(nèi)涵,對(duì)于我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,具有十分重要的意義。
中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨始終高擎的偉大旗幟
早在1920年11月,毛澤東同志就形象地指出:“主義譬如一面旗子,旗子立起了,大家才有所指望,才知所趨赴。”中國(guó)特色社會(huì)主義就是毛澤東同志所說(shuō)的這樣一面旗子。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出,大會(huì)的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。在大會(huì)的主題中強(qiáng)調(diào)“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”,就是表明中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨始終高擎的偉大旗幟。
中國(guó)特色社會(huì)主義主要由以下幾部分組成:一是我們黨的指導(dǎo)思想,即馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;二是中國(guó)特色社會(huì)主義道路;三是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;四是中國(guó)特色社會(huì)主義制度;五是中國(guó)特色社會(huì)主義文化。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們黨的指導(dǎo)思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是既有聯(lián)系又有區(qū)別的不同概念。我們黨的指導(dǎo)思想中有馬克思列寧主義、毛澤東思想,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系并不包括馬克思列寧主義、毛澤東思想,但與馬克思列寧主義、毛澤東思想是一脈相承、堅(jiān)持發(fā)展的關(guān)系。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望,在各個(gè)方面都取得重大成就,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。5年來(lái)的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,5年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。這充分說(shuō)明我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是完全正確的。我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”,本質(zhì)上就是堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的自信。
中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路
中國(guó)特色社會(huì)主義道路既體現(xiàn)為堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又體現(xiàn)為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。需要指出的是,在一個(gè)社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),既是政治上層建筑的基礎(chǔ),也是文化上層建筑的基礎(chǔ)。這決定了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路就要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路首先體現(xiàn)在政治上層建筑之中,表現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)制度,這可以叫作應(yīng)然;但這一經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域運(yùn)行的實(shí)際狀況則屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇,這可以叫作實(shí)然。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路體現(xiàn)為應(yīng)然經(jīng)濟(jì)制度在實(shí)然經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的落實(shí)上,主要體現(xiàn)在所有制和分配關(guān)系、人與人關(guān)系的實(shí)際狀況上。在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,積極穩(wěn)妥解決財(cái)富占有和收入分配上差距過大問題,不斷朝著共同富裕方向前進(jìn)。只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,才能從根本上體現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì),體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,我們黨、國(guó)家和民族才有美好前途。
當(dāng)前,人們也經(jīng)常提“中國(guó)道路”。從廣義上講,“中國(guó)道路”可以包括中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放之路;從狹義上說(shuō),“中國(guó)道路”專指中國(guó)特色社會(huì)主義道路。現(xiàn)在,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)道路的關(guān)注越來(lái)越多、認(rèn)同越來(lái)越高,國(guó)際國(guó)內(nèi)都在熱議“中國(guó)模式”和“中國(guó)道路”。“中國(guó)模式”的提法,一是給人有完成時(shí)、不再發(fā)展的凝固之感。事實(shí)上,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變之中,不能說(shuō)已經(jīng)成為一種固化的發(fā)展模式。二是有推廣甚至擴(kuò)張之嫌。因此,不宜簡(jiǎn)單地用“中國(guó)模式”來(lái)概括中國(guó)特色社會(huì)主義道路,而應(yīng)該用“中國(guó)道路”的提法。
中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論
中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這一理論體系是我們黨把馬克思列寧主義、毛澤東思想的普遍真理同我國(guó)改革開放新的實(shí)際與新的時(shí)代特征相結(jié)合,主要在我國(guó)改革開放新的實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。正像為了表示列寧主義和毛澤東思想在許多重要方面發(fā)展了馬克思主義、因而將其從馬克思主義中單列出來(lái)一樣,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在許多重要方面也發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,因而將其單列出來(lái)。
還應(yīng)指出的是,毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系有著極為緊密的關(guān)系。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過:“三中全會(huì)以后,我們就是恢復(fù)毛澤東同志的那些正確的東西嘛,就是準(zhǔn)確地、完整地學(xué)習(xí)和運(yùn)用毛澤東思想嘛。基本點(diǎn)還是那些。從許多方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出,但是沒有做的事情做起來(lái),把他反對(duì)錯(cuò)了的改正過來(lái),把他沒有做好的事情做好。今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,還是做這件事。當(dāng)然,我們也有發(fā)展,而且還要繼續(xù)發(fā)展。”這闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與毛澤東思想之間既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。
習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出:“經(jīng)過長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,就是適應(yīng)這一新時(shí)代而產(chǎn)生的馬克思主義中國(guó)化最新成果,是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障
中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是從新中國(guó)成立后開始建立和形成、改革開放時(shí)期逐步豐富和完善的嶄新的社會(huì)制度體系,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)、特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);是在推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展過程中,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供了有效制度保障。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)體與政體的有機(jī)統(tǒng)一。社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度,在這一根本制度之下,有人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度,有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度;有公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系;有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等各項(xiàng)具體制度。
堅(jiān)定制度自信,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中,我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)呢?一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)歷史發(fā)展的必然,是人民的選擇;二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)源于黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù);三是我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位?,F(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在革命時(shí)期要取得革命的成功需要黨的領(lǐng)導(dǎo),在建設(shè)特別是改革時(shí)期,只要有一套健全的政治體制并堅(jiān)持依法治國(guó),人民就可以當(dāng)家作主了。這是一種極大的誤解。世界社會(huì)主義發(fā)展的歷史證明,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是奪取和掌握國(guó)家政權(quán)的首要條件與普遍規(guī)律,同時(shí)也是社會(huì)主義建設(shè)和改革的首要條件與普遍規(guī)律。
中國(guó)特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。中國(guó)特色社會(huì)主義文化可以說(shuō)主要由以下幾部分組成:一是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;二是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化;三是中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;四是我國(guó)積極借鑒過來(lái)的世界各國(guó)、各個(gè)民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。這幾部分并不是并列關(guān)系。馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的靈魂,黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的主要內(nèi)容,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的豐厚沃壤,積極借鑒過來(lái)的世界各國(guó)、各個(gè)民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的有益滋養(yǎng)。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。我們要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,不斷增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的精神力量。
上述五個(gè)方面是緊密聯(lián)系、相互依存、不可分割的統(tǒng)一體。中國(guó)特色社會(huì)主義作為我們黨始終高擎的偉大旗幟是管總的,它規(guī)定了道路、理論、制度、文化的根本性質(zhì)和方向。道路是實(shí)現(xiàn)途徑,理論體系是行動(dòng)指南,制度是根本保障,文化是深厚基礎(chǔ),它們統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。
(作者為全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心顧問)
【材料三】
深刻領(lǐng)會(huì)新思想 奮力走好新征程(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想)
李 軍
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年02月07日 ? 07 版)
黨的十九大的一個(gè)重大歷史貢獻(xiàn),就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以新思想指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新征程,是擺在全黨全國(guó)人民面前的首要政治任務(wù)。
新時(shí)代催生新思想
習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出:“經(jīng)過長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。正是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大新時(shí)代,催生了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
回應(yīng)時(shí)代迫切需要。馬克思說(shuō)過,一切劃時(shí)代體系的真正的內(nèi)容,都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的。當(dāng)今世界,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)也面臨百年未有之大變局。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,同時(shí)全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,各種深層次矛盾日益凸顯。我們黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾中贏得主動(dòng),迫切需要新的理論指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。
解答時(shí)代重大課題。思想是對(duì)時(shí)代課題的解答。黨的十八大以來(lái)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化、黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,都給我們提出一個(gè)重大時(shí)代課題:新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。聚焦這一重大時(shí)代課題,習(xí)近平同志堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求,對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題作出科學(xué)回答,創(chuàng)立了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
直面時(shí)代突出問題。問題是時(shí)代的聲音。堅(jiān)持以時(shí)代問題為中心,以更寬廣的視野、更深邃的目光發(fā)現(xiàn)、思考和把握新時(shí)代出現(xiàn)的新問題,提出切合實(shí)際、具有針對(duì)性的思路和舉措,是新時(shí)代理論創(chuàng)新的迫切要求。針對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)一些地方管黨治黨寬松軟、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等問題,針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足等問題,針對(duì)一些地方以GDP論英雄、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)等問題,習(xí)近平同志提出要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念、建設(shè)美麗中國(guó)等一系列重要論斷和重大舉措。這既體現(xiàn)出鮮明的問題意識(shí)和科學(xué)的思維方式,又構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。
新思想具有新品格
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同新時(shí)代我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上形成的,也是在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、吸收借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果的基礎(chǔ)上形成的,具有極其鮮明的理論品格。
極富原創(chuàng)性。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,立足我國(guó)獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、我們黨肩負(fù)的歷史使命和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位,在不忘老祖宗的基礎(chǔ)上講了許多新話,在實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的理論創(chuàng)造,為馬克思主義寶庫(kù)增添了原創(chuàng)性內(nèi)容。例如,關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等重要論述,在理論上有重大突破,體現(xiàn)開時(shí)代先河的創(chuàng)新創(chuàng)造,彰顯馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),為發(fā)展馬克思主義作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
極富科學(xué)性。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行系統(tǒng)縝密設(shè)計(jì),既有認(rèn)識(shí)論、又有方法論,既有戰(zhàn)略安排、又有具體部署,既有目標(biāo)任務(wù)、又有路徑方向,具有科學(xué)真理性、嚴(yán)密邏輯性。黨的十九大報(bào)告把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容和基本方略概括為“八個(gè)明確”和“十四條堅(jiān)持”,充分反映了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大思路、大戰(zhàn)略、大智慧,使我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到前所未有的高度。
極富實(shí)踐性??茖W(xué)理論來(lái)源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐,引領(lǐng)實(shí)踐沿著正確方向不斷前進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,順應(yīng)新時(shí)代推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐要求,直面前進(jìn)道路上各種困難和風(fēng)險(xiǎn),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,既具有科學(xué)的理論高度、又具有鮮明的實(shí)踐維度,彰顯了馬克思主義的實(shí)踐品格。黨的十八大以來(lái),我們黨之所以能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民解決許多難題、辦成許多大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本原因就在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。這5年多的偉大實(shí)踐和偉大成就,既為新思想的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ),又充分證明其具有巨大的實(shí)踐威力。
極富人民性。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民至上,尊重人民主體地位、尊重人民首創(chuàng)精神,始終為人民立言、為人民代言。習(xí)近平同志指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo);中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。他還強(qiáng)調(diào),必須把人民放在心中最高位置,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。新思想回答了我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問題,體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,彰顯親民、愛民、憂民、為民的真摯情懷,昭示中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值取向和力量源泉所在。
新思想引領(lǐng)新征程
新時(shí)代展開新征程,新征程呼喚新作為。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代精神的精華,是引領(lǐng)新征程、統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理論燈塔和思想旗幟。
進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的偉大政黨。黨的十八大以來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。但在新征程上我們面臨的矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,還有許多“雪山”“草地”需要跨越,有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服。更應(yīng)看到,人類歷史上任何一次偉大斗爭(zhēng)的勝利都離不開偉大思想引領(lǐng)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)、提高斗爭(zhēng)藝術(shù)、增長(zhǎng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),以明知山有虎、偏向虎山行的政治勇氣展開偉大斗爭(zhēng),以會(huì)當(dāng)凌絕頂、一覽眾山小的政治高度把握偉大斗爭(zhēng),以任爾東西南北風(fēng)、咬定青山不放松的政治定力推進(jìn)偉大斗爭(zhēng),以戰(zhàn)略上藐視、戰(zhàn)術(shù)上重視的政治智慧運(yùn)籌偉大斗爭(zhēng),積小勝為大勝、積小功為大功,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。
建設(shè)偉大工程。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性地提出新時(shí)代黨的建設(shè)一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō),為管黨更加有方、治黨更加有力、建黨更加有效提供了科學(xué)指導(dǎo)。在新時(shí)代,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,堅(jiān)決按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
推進(jìn)偉大事業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就,是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民正在持續(xù)推進(jìn)的偉大事業(yè)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想揭示了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代性、全局性、方向性問題,引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了根本遵循。新的時(shí)代條件下,要深刻領(lǐng)會(huì)新思想,牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情,把握社會(huì)主要矛盾新變化,堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新篇章。
實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。但必須認(rèn)識(shí)到,行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?,F(xiàn)在,中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,日益走近世界舞臺(tái)中央,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),堅(jiān)定不移走中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民腳踏實(shí)地、埋頭苦干,讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
【材料四】
增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想)
鄭新立
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年02月02日 ? 07 版)
黨的十九大把“著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”作為全面深化改革取得重大突破的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn),把“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”寫入黨章,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期圍繞決勝全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)來(lái)全面深化改革作出新的部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。只有深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,抓好各項(xiàng)改革的協(xié)調(diào)配套、系統(tǒng)集成,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能實(shí)現(xiàn)貫徹黨的十九大精神的良好開局。
六大改革必須始終圍繞一個(gè)總目標(biāo)
習(xí)近平同志指出:“全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,就需要有管總的目標(biāo),也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這個(gè)問題。”黨的十八屆三中全會(huì)指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這深刻表明,經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革這六大改革,必須始終圍繞全面深化改革總目標(biāo)來(lái)推進(jìn),各項(xiàng)改革均要有利于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
大量事實(shí)證明,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中作出的正確選擇,符合13億多中國(guó)人民的根本利益。它從社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情出發(fā),從調(diào)動(dòng)各方面積極性、發(fā)展生產(chǎn)力出發(fā),不斷鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),同時(shí)構(gòu)建和完善與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的上層建筑。因此,改革的方向是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦更張。黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo),規(guī)定了改革的總方向。在改革實(shí)踐中,無(wú)論是哪個(gè)方面、哪個(gè)地方的改革,都不可偏離這一總目標(biāo)。通過全面深化改革,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,必將充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力,確保到2020年全面建成小康社會(huì),確保到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),使中國(guó)特色社會(huì)主義制度魅力進(jìn)一步彰顯。
國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家管理能力、社會(huì)治理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的需要,是為每一個(gè)人創(chuàng)造施展才華機(jī)會(huì)的需要,是保障和改善民生的需要,是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的需要。中國(guó)特色社會(huì)主義制度只有落實(shí)在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上,優(yōu)勢(shì)才能得到充分發(fā)揮。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵十分豐富。例如,在治理方式上應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家管理、依法治國(guó)、以德治國(guó)、區(qū)域自治、基層群眾自治等,形成一個(gè)全覆蓋、多元化、多層次的完整高效的治理體系;在治理主體上,應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)政府、人大、政協(xié)、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等的作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與國(guó)家治理的積極性,形成治理合力;在治理手段上,應(yīng)廣泛運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)和智能化平臺(tái),建立統(tǒng)一指揮、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高信息反饋和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。通過六大改革推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,方能確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)。
讓六大改革協(xié)同配合、形成合力
習(xí)近平同志指出:“改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。”六大改革覆蓋國(guó)家治理體系的方方面面,構(gòu)成一項(xiàng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、關(guān)聯(lián)緊密的龐大系統(tǒng)工程。各項(xiàng)改革既相互促進(jìn)又相互制衡,只有整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、協(xié)同配合,才能取得事半功倍之效。
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),應(yīng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引。進(jìn)入新時(shí)代,全面深化改革必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。按照生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的唯物史觀,在改革完善政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度時(shí),都不能脫離生產(chǎn)力發(fā)展水平,都要與經(jīng)濟(jì)體制改革相銜接,都要有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。比如,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿C(jī)制,但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也有局限性,容易拉大收入差距,影響社會(huì)公正,這就需要在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),通過完善政治體制、社會(huì)體制、文化體制等維護(hù)社會(huì)公正。當(dāng)前,要把解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾作為主攻方向,消除實(shí)現(xiàn)平衡而充分的發(fā)展的制約因素,消除滿足人民美好生活需要的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,貫徹新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,要通過深化改革,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
政治體制改革攸關(guān)社會(huì)前進(jìn)方向,必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不動(dòng)搖。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。方向偏了,一切皆錯(cuò)、滿盤皆輸。要通過深化政治體制改革,確保各項(xiàng)改革都牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義正確方向,確保各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。為此,應(yīng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,健全人民當(dāng)家作主的制度體系。其中,人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
文化體制改革能產(chǎn)生激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量,要為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,是國(guó)家凝聚力的黏合劑,能產(chǎn)生激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。應(yīng)通過深化文化體制改革,為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。為此,應(yīng)大力完善文化管理體制,加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。完善公共文化服務(wù)體系,深入實(shí)施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動(dòng)。推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),講好中國(guó)故事,提高國(guó)家文化軟實(shí)力。
社會(huì)體制改革直接決定保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義的效果,要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。通過收入分配制度改革,保障收入分配公平公正,讓人民共享改革發(fā)展成果。把提高社會(huì)治理能力作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點(diǎn),推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。改革教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療等體制機(jī)制,使各項(xiàng)公共服務(wù)與人民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要和人口流動(dòng)的社會(huì)狀況相適應(yīng)。健全國(guó)家安全體系,加強(qiáng)國(guó)家安全法治保障,提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。通過社會(huì)體制改革,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
生態(tài)文明體制改革的目標(biāo)是建設(shè)美麗中國(guó),要推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。改革生態(tài)文明體制,要加快建立生態(tài)文明制度,健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境;加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系;健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,研究建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制;等等。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的根本保證。要緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,最大限度凝聚改革共識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成改革合力。
上述六大改革是全面深化改革系統(tǒng)工程的子系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)處于不同地位、具有不同功能。在制定每一項(xiàng)改革方案時(shí),不僅要考慮其自身的特殊性,也要考慮與其他改革的關(guān)聯(lián)性,使各項(xiàng)改革相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰。比如,在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面,經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)把建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度作為重點(diǎn)任務(wù);文化體制改革應(yīng)更多關(guān)注保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益,提升農(nóng)民的文化素質(zhì);社會(huì)體制改革應(yīng)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)均等化為重要任務(wù);生態(tài)文明體制改革應(yīng)找到治理農(nóng)村土地面源污染的有效辦法,盡快解決農(nóng)村垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生問題;黨的建設(shè)制度改革要重視加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部建設(shè)。各項(xiàng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,才能形成合力,推動(dòng)全面深化改革取得更輝煌的成就。???
(作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng))