【材料一】

習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)

以解決突出問題為突破口和主抓手
推動黨的十八屆六中全會精神落到實處

李克強主持 張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席

《 人民日報 》（ 2017年02月14日 01 版）

    本報北京2月13日電 （記者姜潔）省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班13日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，貫徹好黨的十八屆六中全會精神，對順利推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重大而深遠的意義。黨中央決定舉辦這期研討班，目的是在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個層面把全會精神理解深、理解透，把《準則》、《條例》各項規(guī)定把握精、把握準，以省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想到位、行動對標帶動全黨貫徹落實，以解決突出問題為突破口和主抓手，推動全會精神落到實處。

    開班式由中共中央政治局常委李克強主持，中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。

    習(xí)近平在講話中強調(diào)，歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失。黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。

    習(xí)近平指出，堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領(lǐng)域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。

    習(xí)近平強調(diào)，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同堅持民主集中制是一致的。我們實行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度，是民主和集中緊密結(jié)合的制度。我們黨歷來高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主。黨的重大決策都要嚴格按照程序辦事，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見和建議，做到兼聽則明、防止偏聽則暗，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

    習(xí)近平指出，新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。增強黨內(nèi)政治生活的政治性，就是黨內(nèi)政治生活要把握堅定正確的政治方向，引導(dǎo)黨員、干部自覺維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。增強黨內(nèi)政治生活的時代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。增強黨內(nèi)政治生活的原則性，就是黨內(nèi)政治生活要堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題。增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

    習(xí)近平強調(diào)，勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己；才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認并糾正錯誤。要興黨強黨，就必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機活力。

    習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說，加強自律關(guān)鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩。

    習(xí)近平強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律，要注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律，要注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅持黨管干部原則，帶頭執(zhí)行黨的干部政策，堅決糾正各種不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律，要注重防范被利益集團“圍獵”，堅持公正用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律，要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。

    習(xí)近平指出，黨的十八屆六中全會通過的《準則》、《條例》，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標舉措，也有治本方略。學(xué)習(xí)領(lǐng)會《準則》、《條例》，必須緊密結(jié)合新形勢下全面從嚴治黨新要求來進行。《準則》、《條例》每句話都有深刻內(nèi)涵和明確指向，都不是可有可無的。大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)思考、反復(fù)對照，不能大而化之、囫圇吞棗。

    習(xí)近平強調(diào)，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要擔負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使貫徹《準則》、《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要親自抓、親自管，確保貫徹落實不走偏、不走樣。各級黨組織要加強檢查和考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，嚴格落實執(zhí)紀問責(zé)，完善抓落實的長效機制。高級干部要以身作則、率先垂范，凡是要求黨員、干部做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己必須首先不做。希望在座各位帶個好頭，在全面從嚴治黨中作出新業(yè)績、樹立好形象。

    李克強在主持開班式時指出，習(xí)近平總書記的重要講話從黨和國家全局高度，深刻闡釋了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大問題，對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、深化全面從嚴治黨具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。要聯(lián)系實際學(xué)深悟透，把握精髓要義，更加扎實地落實到各方面工作中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以上率下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅決維護黨中央權(quán)威，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，加強嚴格自律、強化責(zé)任擔當，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，抓好黨中央各項決策部署落實，匯聚促進改革發(fā)展的強大力量，扎實苦干、積極作為，以推進各項事業(yè)發(fā)展的成效，迎接黨的十九大勝利召開。

    中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席以及中央軍委委員出席開班式。

    各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負責(zé)同志，軍隊各大單位、軍委機關(guān)各部門主要負責(zé)同志參加研討班。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)以及有關(guān)方面負責(zé)同志列席開班式。

【材料二】

全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

2017年02月17日15:46    來源：學(xué)習(xí)時報

加強黨的建設(shè)，做好各方面工作，必須營造一個良好的從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是新形勢下推進全面從嚴治黨、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，要著力堅定黨員干部的理想信念、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強制度建設(shè)、狠抓反腐倡廉，不斷推進黨內(nèi)政治關(guān)系正?；Ⅻh內(nèi)政治生活規(guī)范化，為全面從嚴治黨打下重要政治基礎(chǔ)。

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是全面從嚴治黨的必然要求

政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造優(yōu)良從政環(huán)境，是我們黨面對新情況、新形勢、新任務(wù)對自身建設(shè)提出的重大要求，是全面從嚴治黨必須解決的一個關(guān)鍵問題。

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是推進黨的建設(shè)的題中應(yīng)有之義。我們黨正團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這就要求我們必須堅定不移地推進黨的建設(shè)新的偉大工程。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，正是偉大工程的題中應(yīng)有之義。在黨長期執(zhí)政和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素日益增多。我們黨要想始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，必須不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。世界上一些大黨老黨之所以喪失執(zhí)政地位，很大程度上就是因為黨內(nèi)政治生態(tài)惡化、從政環(huán)境惡劣。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴肅黨內(nèi)政治生活，作為我們黨區(qū)別于其他政黨的獨特優(yōu)勢，既是我們黨執(zhí)政智慧和優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶，也是我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握。

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是從嚴管黨治黨的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進全面從嚴治黨。中央出臺八項規(guī)定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。通過補足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”加強思想建黨，通過把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里加強制度治黨，同時把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來；大力加強黨的紀律建設(shè)，用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、管住全體黨員；堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)態(tài)度深入開展反腐敗斗爭，等等。全面從嚴治黨的各種舉措，體現(xiàn)的是我們黨自我凈化的能力，促進了黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是解決當前突出問題的客觀要求。當前，黨內(nèi)政治生活總體狀況是好的，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。同時也要看到，一個時期以來，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了一些突出問題，一些地方的政治生態(tài)受到了污染。這些問題破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一，影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。解決這些問題，客觀上要求我們黨大力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入推進全面從嚴治黨。

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須推進政治關(guān)系正常化、政治生活規(guī)范化

自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。良好的黨內(nèi)政治生態(tài)表現(xiàn)在哪些方面呢？主要表現(xiàn)在嚴肅的黨內(nèi)政治生活、正常的黨內(nèi)政治關(guān)系、完善的黨內(nèi)政治制度、先進的黨內(nèi)政治文化。

嚴肅的黨內(nèi)政治生活。政治生活是政治生態(tài)的重要體現(xiàn)。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。毋庸諱言，當前一些地方和部門缺乏規(guī)范嚴肅的黨內(nèi)政治生活，對黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒有溫度的“冷灶臺”。有的盡管有黨內(nèi)政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應(yīng)有的作用。這啟示我們，黨內(nèi)政治生活必須真正嚴肅認真起來，不能隨意化、平淡化、庸俗化，不能讓黨內(nèi)政治生活變了味、走了調(diào)，影響黨內(nèi)政治生態(tài)。

正常的黨內(nèi)政治關(guān)系。一個政黨內(nèi)部必然存在一定的政治關(guān)系和組織關(guān)系。黨內(nèi)政治關(guān)系是以志同道合為基礎(chǔ)、以黨員權(quán)利平等為本位的團結(jié)合作奮斗關(guān)系。黨內(nèi)組織關(guān)系則以保證組織作為整體來行動，獲得強大的行動力量為目的。規(guī)范這些關(guān)系，需要一定的原則和要求。我們黨是馬克思主義政黨，必須堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)，下級黨組織服從上級黨組織，核心是全黨各個組織和全體黨員服從全國代表大會和中央委員會。我們黨歷來主張清清爽爽的同志關(guān)系，黨內(nèi)不準搞人身依附關(guān)系，堅決反對同志關(guān)系庸俗化。這些都是營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)的重要原則和要求。

完善的黨內(nèi)政治制度。小智治事、中智治人、大智治制。堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的突出特點。習(xí)近平總書記指出，要通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善。實踐表明，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，紀律、規(guī)矩和制度是三個重要因素和環(huán)節(jié)。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。紀律、規(guī)矩是制度的重要體現(xiàn)，強化制度治黨，離不開嚴明紀律、嚴守規(guī)矩。完善的黨內(nèi)政治制度可以最大限度地調(diào)動黨員干部的積極性創(chuàng)造性主動性，最大限度地抑制消極因素，使全黨迸發(fā)出旺盛生機活力；而制度的缺失與漏洞，則會助長黨內(nèi)不正之風(fēng)蔓延，甚至導(dǎo)致特權(quán)腐敗等行為。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，創(chuàng)造良好從政環(huán)境，必然要求不斷推進黨內(nèi)制度建設(shè)。

先進的黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化，是一個政黨政治生態(tài)的環(huán)境土壤。黨內(nèi)政治文化的形成是一個長期、緩慢的過程，一旦形成就具有相對穩(wěn)定性，并對政治生活有潛移默化的影響，是政治生態(tài)中深層、本質(zhì)的成分。中國共產(chǎn)黨是由先進文化孕育而生的，又始終代表中國先進文化的前進方向。所以，我們黨一直具有先進的黨內(nèi)政治文化，黨內(nèi)政治文化的創(chuàng)新發(fā)展為黨的發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。習(xí)近平總書記強調(diào)文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，深入推進全面從嚴治黨，需要從黨內(nèi)政治文化這一更深層次切入，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部端正政治思想、強化政治認同。

把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)落到實處

凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，涉及多方面工作，是一項系統(tǒng)工程，需要抓住重點，協(xié)調(diào)穩(wěn)步推進。當前，應(yīng)著重抓好以下幾項工作。

把堅定理想信念作為首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個時期以來，黨內(nèi)政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)各種問題，根子在于一些黨員、干部理想信念發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須把堅定理想信念作為首要任務(wù)來抓，引導(dǎo)黨員、干部筑牢信念之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要引導(dǎo)黨員、干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，特別要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，真正把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認識上，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。引導(dǎo)黨員、干部把堅定理念信念體現(xiàn)在具體行動上，在大是大非問題上立場堅定，敢于斗爭，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐，銳意進取，攻堅克難。

把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在重要位置。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?，F(xiàn)在，一些干部出問題，往往是從不守紀律、破壞規(guī)矩開始的；一些地方政治生態(tài)出問題，也往往是綱紀不彰、法度松弛導(dǎo)致的。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，就要讓黨的紀律和規(guī)矩嚴起來。在黨的紀律中，政治紀律是最根本、最重要的紀律。如果政治紀律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀律和規(guī)矩都會失守，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)就無從談起。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨員干部特別是高級干部要嚴格守紀律、講規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅守黨員干部的政治原則和行為準則。

把制度建設(shè)作為根本保障。加強黨內(nèi)制度建設(shè)，對于促進黨內(nèi)政治生活正?；?、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，具有重要作用。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，涉及黨內(nèi)許多政治制度，其中最重要的是民主集中制。當前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有民主不夠的問題，也有集中不夠的問題。這方面問題不解決，就難以有嚴肅的黨內(nèi)政治生活和健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強執(zhí)行民主集中制的自覺性，進一步完善民主集中制的各項制度，使之真正成為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。

把反腐倡廉作為重要抓手。建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要任務(wù)。一個地方的政治生態(tài)好不好，腐敗問題是直觀標尺。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，就要敢于正視問題，深入開展反腐敗斗爭，激濁揚清、懲惡揚善。黨的十八大以來，黨中央堅持猛藥去疴、重典治亂，查處了一大批腐敗分子，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，匡正了社風(fēng)民風(fēng)。要堅持嚴懲與預(yù)防兩手抓，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，既懲貪去腐、除惡務(wù)盡，又防微杜漸、標本兼治，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭執(zhí)行廉潔自律準則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，始終老老實實做人、規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈用權(quán)，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。

（呂巖松：作者系人民日報社副總編輯）

【材料三】

牢牢堅持黨性原則不動搖

張磊

2017年02月17日07:51    來源：經(jīng)濟日報

編者的話 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視新聞輿論工作，多次對加強和改進新聞輿論工作提出原則要求、作出重要部署。2016年2月19日，習(xí)近平總書記到人民日報社、新華社、中央電視臺等3家中央新聞單位進行實地調(diào)研，主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話，深刻回答了黨的新聞事業(yè)發(fā)展一系列重大問題，為做好新形勢下新聞輿論工作提供了根本遵循，具有重大而深遠的意義。時值“2·19”重要講話一周年之際，我們特組織刊發(fā)相關(guān)理論文章，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，推動講話精神進一步落實落地。

黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。牢牢堅持黨性原則，是習(xí)近平總書記“2·19”講話深刻闡明的重要觀點，也是黨的十八大以來他反復(fù)強調(diào)的一個重要思想。

（一）

黨和人民的新聞輿論工作必須堅持黨性原則，這是馬克思主義新聞觀的最基本、最重要的觀點。馬克思恩格斯認為，無產(chǎn)階級報刊是組織群眾進行革命斗爭的思想武器；黨報是黨的旗幟，必須按照黨的思想進行編輯工作，始終代表和捍衛(wèi)無產(chǎn)階級和人民大眾的利益。列寧認為，新聞出版事業(yè)是無產(chǎn)階級總的事業(yè)的一部分，黨組織要加強對新聞出版事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東同志強調(diào)，黨報要無條件地宣傳黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，成為黨聯(lián)系群眾的紐帶。鄧小平同志指出，“要使我們黨的報刊成為全國安定團結(jié)的思想上的中心”。江澤民同志強調(diào)，新聞工作者必須講政治，同黨中央保持一致，確保新聞輿論宣傳的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里。胡錦濤同志強調(diào)，黨管宣傳、黨管媒體，是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，必須始終牢牢堅持，任何時候都不能動搖。

新聞輿論工作必須堅持黨性原則，是無產(chǎn)階級革命事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗。以馬克思主義為指導(dǎo)的新聞事業(yè)已有170多年的歷史，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞事業(yè)已經(jīng)歷了90多年歷史，新中國成立后的新聞實踐和理論的發(fā)展也經(jīng)歷了60多個春秋。無論是無產(chǎn)階級革命興起和馬克思主義廣泛傳播的時代，還是各國人民爭取解放的革命歲月；無論是在熱火朝天的社會主義建設(shè)年代，還是在波瀾壯闊的改革開放時期，堅持黨性原則，始終把新聞輿論工作同黨和人民的事業(yè)、命運聯(lián)系在一起，是無產(chǎn)階級政黨新聞輿論事業(yè)發(fā)展的鮮明特色，也是黨的新聞輿論事業(yè)發(fā)展壯大、興旺發(fā)達的根本保證。無產(chǎn)階級新聞輿論工作如果放棄黨性原則，失去或偏離黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅是新聞輿論事業(yè)之禍，更是黨和人民之禍。蘇東劇變的歷史教訓(xùn)充分說明，如果新聞媒體的政治方向發(fā)生錯誤、不再堅持黨性原則、輿論工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不掌握在黨和人民手里，無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和社會主義國家的政權(quán)就很難守得住。2002年12月24日，習(xí)近平同志在一次重要講話中說，新聞輿論是上層建筑、意識形態(tài)的重要組成部分。新聞宣傳一旦出了問題，輿論工具一旦不掌握在真正的馬克思主義者手中，不按照黨和人民的意志、利益進行輿論導(dǎo)向，就會帶來嚴重的危害和巨大的損失。

（二）

新聞輿論工作具有黨性，并不是特殊的社會現(xiàn)象，而是一個普遍性的社會現(xiàn)象。新聞傳播活動作為人類特有的一種有意識的社會性的信息傳播活動，始終存在觀點的表達、是非的把握、好惡的取舍，離不開一定的價值取向、離不開特定的思想理論指導(dǎo)、反映著利益訴求、體現(xiàn)著政治立場。所謂新聞輿論工作的“黨性”，就是這種傾向性、階級性、政治性的表現(xiàn)。現(xiàn)實中只存在某種特定黨性的新聞輿論，不存在沒有黨性的新聞輿論。西方新聞媒體自我標榜“立場公正”，不涉黨派、不卷入政治，是所謂“社會公器”“公共通訊工具”，但在實際行為中不僅絲毫不能擺脫自己的傾向性、階級性和政治性，而且由于“資本”介入和利益集團的分野，這種傾向性、階級性、政治性更加露骨和鮮明。當今世界的每一個重大事件，不同媒體作出的報道分析、提出觀點看法、得出的觀察結(jié)論，以致思想感情和愛憎態(tài)度各不相同甚至迥然相異，其深層的原因就是其政治立場、價值取向、利益訴求的不同。在西方，這種傾向性甚至可以達到完全背離事實、背離新聞?wù)鎸嵭栽瓌t的程度。例如，有一個叫章家敦的美籍華人，十幾年一貫地在西方媒體上鼓吹“中國經(jīng)濟崩潰論”，一次次“精確預(yù)測”都被現(xiàn)實擊破，仍然毫無愧色、毫不知恥、不管不顧地鼓吹他的那一套老調(diào)，以致成為西方學(xué)術(shù)界、新聞界的笑料。在日本，新聞反映國家利益，更是走到可以不顧道德底線的極端。據(jù)英國《星期泰晤士報》披露，為了“批判中國”，散布“中國威脅論”，日本駐英國大使館每月出資1萬英鎊收買英國右翼智庫在英國媒體刊發(fā)文章攻擊中國，收買“有影響的”政治人物發(fā)表“對中國不利的言論”。報道中國的日本記者也面臨“批評中國”的無形壓力。據(jù)日本共同社客座論說委員岡田充說，很多日本記者私下感嘆，“不在稿子里加入批判中國的評論，稿子就通不過”。

對于新聞輿論具有黨性，在相當時期內(nèi)，在我們一些單位和一些人那里，卻被搞得相當混亂。有人刻意模糊“黨性”和“人民性”的關(guān)系，把兩者分割開來、對立起來；有人大談“新聞自由”“媒體公器”“第四權(quán)力”等觀點；一些報刊和互聯(lián)網(wǎng)上有人公開質(zhì)疑和攻擊黨性原則；一些部門和媒體也不敢提、不愿提“黨性”，不愿多講堅持黨性原則，以致討論黨性和人民性問題，成為一個有禁忌的話題。

（三）

黨的十八大以后，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地提出了堅持黨性原則的問題，強調(diào)這個問題不僅要明確地講，而且要經(jīng)常地講、反復(fù)地講。2013年8月19日，他在全國宣傳思想工作會議上講話，專門論述了黨性和人民性問題，強調(diào)黨性原則不僅要講，而且要大張旗鼓、理直氣壯、堅持不懈地講。2015年12月25日，他在視察解放軍報社時指出，要堅持黨管媒體原則，嚴格落實政治家辦報要求，確保新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。2016年2月19日，在主持召開黨的新聞輿論工作座談會上，他圍繞“牢牢堅持黨性原則”，從多個方面進行了深入系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記關(guān)于堅持黨性原則的一系列重要論述，深刻總結(jié)國際國內(nèi)經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻論述馬克思主義新聞觀的一系列重大基本問題，針對人們頭腦中的模糊認識和社會上的錯誤觀點，從歷史到現(xiàn)實，從理論到實踐，從中國到世界，深刻系統(tǒng)地闡述了新形勢下堅持黨性原則的根本意義、基本要求，廓清了誤區(qū)，端正了本源，明確了方向。總書記振聾發(fā)聵的警世之言，對于全黨特別是黨的新聞輿論工作戰(zhàn)線起到了醍醐灌頂、發(fā)人深省的重要作用，是黨的十八大以來新聞輿論工作的根本指導(dǎo)原則。

習(xí)近平總書記關(guān)于堅持黨性原則的思想內(nèi)容非常豐富，具有鮮明的時代性、強烈的針對性和深刻的理論性，不僅為當前的新聞輿論工作提供了基本遵循，而且對社會主義新聞事業(yè)發(fā)展具有長遠指導(dǎo)意義。他強調(diào)，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)，做到愛黨、護黨、為黨；新聞媒體必須把政治方向擺在第一位，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致；要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量；要始終堅持正確輿論導(dǎo)向，這是黨的新聞輿論工作的靈魂和關(guān)鍵，是黨的新聞輿論事業(yè)順利發(fā)展必須堅持的基本方針，任何時候都要把導(dǎo)向問題擺在首位，始終繃緊導(dǎo)向這根弦，講導(dǎo)向不含糊，抓導(dǎo)向不放松。這一系列深刻論述，全面闡明了堅持黨性原則的理論依據(jù)和原則要求，豐富發(fā)展了馬克思主義新聞觀，具有很強的現(xiàn)實針對性，是黨的新聞輿論事業(yè)健康發(fā)展必須堅持的根本理論觀點。

習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作必須堅持黨性原則的重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深刻，博大精深，實際管用，需要我們深入持久、經(jīng)常反復(fù)地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，并注重把這些基本要求、基本原則具體化，使學(xué)習(xí)同推進新聞事業(yè)發(fā)展、促進新聞輿論工作創(chuàng)新結(jié)合起來，更好地學(xué)以致用、指導(dǎo)實踐。

【材料四】

必須旗幟鮮明講政治

——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級專題研討班上重要講話

《 人民日報 》（ 2017年02月14日 01 版）

    “我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活”。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從黨和國家全局高度，深刻闡述了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的一系列重大問題，對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、深化全面從嚴治黨具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。當前全黨的一項重要政治任務(wù)，就是以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆六中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移推進全面從嚴治黨，為黨的十九大召開做好思想政治準備。

    全面從嚴治黨首先要從政治上看。我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是一以貫之的要求。什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷推進，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分。政治上的問題，必須從政治上加以解決，這就是為什么要把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的重要抓手、治本之策。

    正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，講政治是馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?；仡欬h的奮斗歷程，我們深刻認識到，講政治關(guān)乎黨的前途命運，是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯誤的根本保證。講政治的目的在于統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標而共同奮斗。民心是最大的政治，講政治就是要堅持黨的群眾路線、黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。講政治不能紙上談兵、空喊口號，而是要落實到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨和國家各項工作中去。任務(wù)越繁重，風(fēng)險考驗越嚴峻，政治的弦越要繃得緊一些、再緊一些。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部一定要注重提高政治能力，保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險，掌握工作主動權(quán)。

    講政治不是老調(diào)重彈，更不是“文革”中搞的極左政治，而是有很強的現(xiàn)實針對性。改革開放以來，黨內(nèi)有些同志認為政治不那么重要了，有的黨員、干部由政治上模糊變成政治上糊涂，自覺不自覺犯政治錯誤。有的黨組織政治功能弱化，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義等不同程度滋生蔓延?！包h要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”。面對新的時代環(huán)境，講政治，就要維護黨中央權(quán)威、貫徹民主集中制；講政治，就要增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；講政治，就要敢于直面問題，勇于自我革命，不斷提高自我凈化能力；講政治，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律，擔負起管黨治黨的政治責(zé)任。牢牢把握這些要求，善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，我們才能鍛造更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

    認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹黨中央重大決策部署，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向，我們必將匯聚起全面從嚴治黨的強大力量，以推進改革發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。