為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供重要支撐
－－從科技進(jìn)步和創(chuàng)新看“十二五”發(fā)展途徑
新華網(wǎng)北京１０月１４日電 新華社記者 李斌 吳晶晶 余曉潔
“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐……”
不久前舉行的中共中央政治局會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)了“科技進(jìn)步和創(chuàng)新”在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要作用。
十七屆五中全會(huì)即將召開之際，回首過去５年——以科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，中國(guó)攻堅(jiān)克難，取得了成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等一系列輝煌成就。
展望未來之路——以科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將再創(chuàng)新輝煌，走上科學(xué)發(fā)展的康莊大道。
自主創(chuàng)新步履鏗鏘
“我們正和天津、四川等地緊密合作，力爭(zhēng)使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應(yīng)用?！闭f起最近的“喜事”，無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)兼感知物聯(lián)集團(tuán)總裁劉海濤興奮之情溢于言表，“我們當(dāng)前站在了物聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)上，‘十二五’期間，一定要抓住這次歷史性機(jī)遇?！?/p>
這位物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物的信心，源自過去５年發(fā)生的變化——從研究、標(biāo)準(zhǔn)到應(yīng)用，短短幾年間，從上海到北京，從東部到西部，各地掀起了一股發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的熱潮。
物聯(lián)網(wǎng)，僅僅是中國(guó)過去５年間加快科技進(jìn)步、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一個(gè)縮影——
過去５年，從《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０）》發(fā)布、為未來十多年規(guī)劃科技發(fā)展藍(lán)圖，到黨的十七大號(hào)召建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，被提上了行動(dòng)日程。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來——５年來，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力碩果累累。
——高檔數(shù)控機(jī)床、極大規(guī)模集成電路、載人航天與探月工程……５年來，來自國(guó)家１６個(gè)重大科技專項(xiàng)的喜報(bào)頻傳。
——高性能計(jì)算機(jī)、電動(dòng)汽車、載人潛水器、重大傳染病疫苗……在一系列高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，中國(guó)科研人員突破了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
……
“過去的５年，可以說是我國(guó)科技發(fā)展最活躍的５年?！敝袊?guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王元說。
各地各部門加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
“短短３年，我們這里就集聚起高科技研發(fā)企業(yè)１６９家，聚集擁有國(guó)際視野和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技人才２０００多名?！碧K州工業(yè)園區(qū)生物納米園負(fù)責(zé)人劉毓文告訴記者。
蘇州工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新嘗試，折射出過去５年來在許多地方所發(fā)生的變化——
科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。從長(zhǎng)江三角洲，到珠江三角洲，“十一五”期間，各地紛紛將科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，不斷增加科技投入，地方創(chuàng)新活動(dòng)日益活躍。中華大地上，科技創(chuàng)新給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的活力和效益不斷顯現(xiàn)。
回望５年來尤其是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來的不平凡歷程，一系列事實(shí)充分表明，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要途徑，更是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本舉措。
輝煌背后的隱憂
作為共和國(guó)“鋼鐵長(zhǎng)子”，鞍鋼集團(tuán)近年來加大科技創(chuàng)新步伐，有條不紊地調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)創(chuàng)新，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品已占總產(chǎn)量七成以上。
“所有的努力都是為了一個(gè)目標(biāo)，就是從核心技術(shù)的‘追隨者’變?yōu)椤I(lǐng)者’?！卑颁摴煞莨炯夹g(shù)中心汽車板研究所所長(zhǎng)劉仁東說。
鞍鋼的追求，緣于我國(guó)鋼鐵工業(yè)所處的尷尬局面——我國(guó)是世界第一鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，然而長(zhǎng)期以來鋼鐵工業(yè)因高耗能、高污染而飽受詬病。鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，鋼鐵工業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為一道無法回避的難題。
鋼鐵工業(yè)的尷尬，正是“十一五”收官之際中國(guó)發(fā)展處境的真實(shí)寫照——
盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已列世界前茅，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上還處在“要素驅(qū)動(dòng)”而非“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”階段。而國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生，外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，使我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性更加凸顯。
新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保……在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，世界各國(guó)尤其是主要大國(guó)都在對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略籌劃，紛紛尋找新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
反觀國(guó)內(nèi)，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)含量不高，很多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)受制于人，先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量薄弱，重要產(chǎn)業(yè)對(duì)外技術(shù)依賴程度仍然較高，影響自主創(chuàng)新的諸多體制機(jī)制障礙依然存在。
“必須把提高自主創(chuàng)新能力作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和核心要素，更好地發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的軌道。”中科院院長(zhǎng)路甬祥說。
中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)牛文元指出：“經(jīng)過３０多年的高速發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)到了必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。只有通過發(fā)展科技，加快構(gòu)建和提升國(guó)家創(chuàng)新體系，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入綠色發(fā)展的良性軌道?！?/p>
贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)
“下一輪上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是，構(gòu)建以高端制造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌引領(lǐng)、低碳發(fā)展為特征的新型產(chǎn)業(yè)體系?！鄙虾Ｊ懈笔虚L(zhǎng)艾寶俊日前透露了上?！笆濉碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的初步思路。
贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。
一個(gè)地區(qū)如此，一個(gè)國(guó)家也是如此——
“十一五”即將收官，“十二五”行將起步。抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，我國(guó)比以往任何時(shí)候都更加需要緊緊依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
未來５年，是完成全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，貫徹到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面。
——要依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；
——進(jìn)一步完善我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，強(qiáng)化政策支持，加大財(cái)政投入，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；
——培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才，尤其造就一批領(lǐng)軍人才；
……
“如果說過去５年是‘中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要’啟動(dòng)和全面布局的階段，未來５年就是關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段?！蓖踉f，“從戰(zhàn)略部署、資源配置、環(huán)境營(yíng)造、隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面看，未來５年都具有決定性意義?！?/p>
基礎(chǔ)研究的投入將明顯加大、重大專項(xiàng)投入會(huì)繼續(xù)增加、越來越多的高新產(chǎn)業(yè)群涌現(xiàn)、創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新型城市越來越多、更加重視科技惠民……專家為人們描述了這樣一幅未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圖景。
在黨的十七屆五中全會(huì)到來之際，人們有理由相信：科技進(jìn)步和創(chuàng)新必將為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供重要支撐，引領(lǐng)中國(guó)在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前行！
